新華社上海１２月３０日電（記者羅爭(zhēng)光、黃安琪） 法律的生命力在于實(shí)施。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，如何有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究成為當(dāng)前十分突出和迫切的問(wèn)題。 ２０１２年，中國(guó)法治進(jìn)程迎來(lái)一系列“大事件”，一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例告訴人們：中國(guó)作為一個(gè)法治國(guó)家，法律的權(quán)威和尊嚴(yán)不容踐踏，依法治國(guó)的腳步堅(jiān)定不移。
“大法”推進(jìn)法治進(jìn)程
——新刑訴法獲得通過(guò)：２０１２年，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，將于２０１３年１月１日起施行。近日，新刑訴法司法解釋陸續(xù)公布，讓這項(xiàng)法律的實(shí)施更加明確、規(guī)范。
簡(jiǎn)評(píng)：新刑訴法進(jìn)一步從加強(qiáng)懲治犯罪和保護(hù)人民的需要出發(fā)，從制度上防止和遏制刑訊逼供及其他非法收集證據(jù)的行為，為維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利提供了保障。
——精神衛(wèi)生法醞釀２７年后出臺(tái)：１０月２６日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)精神衛(wèi)生法。該法作出了“精神障礙的住院治療實(shí)行自愿原則”“精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯”等規(guī)定。
簡(jiǎn)評(píng)：精神衛(wèi)生法切實(shí)將憲法保障人權(quán)的理念予以貫徹，強(qiáng)調(diào)患者的自主決定權(quán)、醫(yī)療權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)，是一種人文進(jìn)步。
——《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)：歷時(shí)４個(gè)多月的緊急部署、起草和論證，國(guó)務(wù)院于４月初公布《校車安全管理?xiàng)l例》，對(duì)校車使用許可、校車駕駛?cè)速Y格審批、校車通行安全和乘車安全以及法律責(zé)任等作出詳細(xì)規(guī)定。
簡(jiǎn)評(píng)：校車安全終于納入法治軌道，為校車行駛繪出清晰可辨的“安全線”。然而各地依舊發(fā)生的校車事故提醒我們，落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》任重而道遠(yuǎn)。
“大案”彰顯法治力度
今年９月，四川省成都市中院對(duì)重慶市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)王立軍案作出一審宣判，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利一年。１１月，十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)中紀(jì)委關(guān)于薄熙來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局今年分別作出的給予二人開(kāi)除黨籍的處分。十八大前后，廣東４０天內(nèi)連續(xù)５名官員“落馬”、四川省委副書(shū)記李春城被免職……
簡(jiǎn)評(píng)：這些案件的處理，讓人們看到了我黨懲治腐敗的決心和力度。人們也期待，制度反腐能有更多新舉措。
——賴昌星被判無(wú)期徒刑：廈門市中級(jí)人民法院５月依法公開(kāi)審判，賴昌星犯走私普通貨物罪，被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯行賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣兩千萬(wàn)元，兩罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。違法犯罪所得依法予以追繳。
簡(jiǎn)評(píng)：持續(xù)多年的廈門遠(yuǎn)華特大走私案塵埃落定，向一些“裸官”、“裸商”提出了警示：即使?jié)摮隽藝?guó)門，“蛀蟲(chóng)”一樣也會(huì)被揪回來(lái)繩之以法。
——吳英非法集資案：５月２１日，浙江省高級(jí)人民法院經(jīng)重新審理后，對(duì)吳英集資詐騙案作出終審判決，以集資詐騙罪判處吳英死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
簡(jiǎn)評(píng)：吳英案的審理和判決引發(fā)爭(zhēng)議，直接指向非法集資和民間借貸涇渭不分明的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有財(cái)經(jīng)專家稱，吳英案在中國(guó)法治、金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有標(biāo)本意義。
“大舉”探索法治方向
——公安部出臺(tái)“１２３號(hào)令”：１０月，公安部修訂發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“１２３號(hào)令”），對(duì)不同車型的駕駛?cè)斯芾碜鞒龈鼮閲?yán)格規(guī)定，如：將未懸掛或不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為記分由６分提高到１２分，將違反道路交通信號(hào)燈通行等違法記分由３分提高到６分。
簡(jiǎn)評(píng)：“中國(guó)式過(guò)馬路”、“中國(guó)式駕車”等陋習(xí)飽受爭(zhēng)議，到底該用法律還是用道德方式來(lái)推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)程？同時(shí)，隨著“創(chuàng)收式執(zhí)法”“只罰不管”等執(zhí)法亂象的揭露，如何更好地執(zhí)行法律法規(guī)引起人們更多思考。
——嚴(yán)懲“地溝油”犯罪：今年２月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的生命健康安全。
簡(jiǎn)評(píng)：嚴(yán)懲“地溝油”終于祭出利劍，然而，這只是中國(guó)食品安全的冰山一角，如何打好“保胃戰(zhàn)”，讓老百姓吃得放心，既要做好查處，更要做好監(jiān)管。
——網(wǎng)絡(luò)反腐“雙刃劍”效果凸顯：“表叔”楊達(dá)才、“房叔”蔡彬、“雷叔”雷政富……一個(gè)個(gè)“叔”落馬，給２０１２年的網(wǎng)絡(luò)反腐頻增亮點(diǎn)。然而，廣州“房嬸”等網(wǎng)絡(luò)“誤傷事件”也讓人深思。
簡(jiǎn)評(píng)：作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代輿論監(jiān)督的新形式，網(wǎng)絡(luò)反腐成為中國(guó)特色反腐倡廉道路上的一大亮點(diǎn)。當(dāng)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了新的階段，需用相關(guān)立法和制度保障網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)揮“正效應(yīng)”。
