新華社北京１２月２８日電 為保障煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，國家安全監(jiān)管總局等五部門日前研究制定了《加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定》。規(guī)定指出，建設(shè)單位不得規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在招標(biāo)人、非法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包，不得壓低涉及安全的工程造價。
規(guī)定指出，要落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范要求，承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，必須具有相應(yīng)的煤礦設(shè)計(jì)業(yè)績。同時，施工單位必須依法取得政府主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包工程和掛靠資質(zhì)施工。
規(guī)定要求，施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。提取的安全費(fèi)用列入工程造價，在競標(biāo)時，不得刪減，列入標(biāo)外管理。
規(guī)定強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目監(jiān)理單位對煤礦施工質(zhì)量和安全等承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員（不得少于４人）及監(jiān)理設(shè)備。
規(guī)定還指出，各地要加大對超層越界、未批先建、批小建大等非法、違法、違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。對搶工期、趕進(jìn)度的，要責(zé)令其整改；對施工過程中存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改或停止施工；對存在重大事故隱患冒險組織施工的，要責(zé)令其停止施工，并依法查處；對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及故意拖延工期、未在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施改造的礦井，要依法予以關(guān)閉。
