新華社長(zhǎng)沙１２月２８日電（記者丁文杰）湖南省物價(jià)局２８日召開新聞通報(bào)會(huì)稱，通過長(zhǎng)達(dá)７個(gè)月的調(diào)查，認(rèn)定湖南婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、婁底市１１家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和湖南瑞特保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司實(shí)施“價(jià)格聯(lián)盟”，對(duì)當(dāng)?shù)匦萝嚤ｋU(xiǎn)市場(chǎng)構(gòu)成壟斷，隨后對(duì)涉案單位處以２１９萬元的行政處罰。
這是湖南省歷史上查處的首例價(jià)格壟斷案件。
根據(jù)湖南省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查，２００７年６月，由婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等１１家財(cái)險(xiǎn)公司設(shè)婁底市支公司與湖南瑞特保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，共同組建婁底市新車保險(xiǎn)服務(wù)中心，由婁底市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，與１１家財(cái)險(xiǎn)公司先后簽訂“合作協(xié)議”，規(guī)定所有新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須集中在該中心辦理，并劃分了各公司在新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的市場(chǎng)份額，在“中心”外辦理新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按實(shí)收保費(fèi)的２倍處以違約金，同時(shí)扣減當(dāng)年市場(chǎng)份額１個(gè)百分點(diǎn)。
２００９年７月，婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織１０家財(cái)險(xiǎn)公司簽訂《婁底市保險(xiǎn)業(yè)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)自律公約》，規(guī)定各財(cái)險(xiǎn)公司對(duì)新車保險(xiǎn)不得給予任何費(fèi)率折扣和優(yōu)惠，違反規(guī)定每單處違約金１０００元。當(dāng)年１２月，婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)再次牽頭組織１０家財(cái)險(xiǎn)公司簽訂《自律公約》，自律公約再次規(guī)定，各簽約公司對(duì)使用年限１年以內(nèi)的新車不得給予任何費(fèi)率折扣和優(yōu)惠，違者將處該單保費(fèi)２倍的違約金。
２０１０年６月，１０家財(cái)險(xiǎn)公司與湖南瑞特續(xù)簽合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，各公司不得在新車保險(xiǎn)服務(wù)中心場(chǎng)外出單，特殊情況確需場(chǎng)外出單的，須報(bào)新車保險(xiǎn)服務(wù)中心同意，并用新車保險(xiǎn)服務(wù)中心工號(hào)出單，各公司應(yīng)嚴(yán)格遵守婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定的自律公約。２０１１年１２月中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司婁底市支公司加入該公約。
２０１２年４月，婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開１１家財(cái)險(xiǎn)公司和新車保險(xiǎn)服務(wù)中心參加的約定新車商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一優(yōu)惠折扣的會(huì)議，商定對(duì)符合一定條件的投保的新車商業(yè)險(xiǎn)統(tǒng)一給予９５％的優(yōu)惠，到２０１２年５月４日，１１家財(cái)險(xiǎn)公司全部執(zhí)行９５％的折扣優(yōu)惠。
湖南省物價(jià)局調(diào)查認(rèn)為，這種行為構(gòu)成了市場(chǎng)壟斷，依據(jù)《反壟斷法》及有關(guān)法律法規(guī)，決定給予婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等７個(gè)單位共計(jì)罰款２１９萬元的行政處罰，另有５家財(cái)險(xiǎn)公司因市場(chǎng)份額較小，且在調(diào)查中提供了關(guān)鍵證據(jù)，免除經(jīng)濟(jì)處罰。
