新華社北京12月28日電(記者衛(wèi)敏麗)28日,全國人大常委會表決通過了修改后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。新法規(guī)定,地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。
在法律修改過程中,為充分體現(xiàn)社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的作用,一些常委會委員和地方建議,可以將建立老年人日間照料場所作為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,并增加有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)定。
為此,法律明確規(guī)定,地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織,應(yīng)當將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點,就近為老年人提供服務(wù)。
同時,各級人民政府和有關(guān)部門在財政、稅費、土地、融資等方面采取措施,鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設(shè)施。
民政部有關(guān)負責(zé)人也表示,將積極支持發(fā)展以日間照料為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),加強城鄉(xiāng)社區(qū)老人日間照料、托老所、互助養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。
設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)須經(jīng)民政部門行政許可
新華社北京12月28日電(記者衛(wèi)敏麗)全國人大常委會28日表決通過了新修改的老年人權(quán)益保障法。法律明確規(guī)定,設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的登記。
法律明確,設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當符合下列條件:(一)有自己的名稱、住所和章程;(二)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金;(三)有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員;(四)有基本的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
根據(jù)法律規(guī)定,政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。
法律還對養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止情況下老年人的安置問題作出規(guī)定:養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的,應(yīng)當妥善安置收住的老年人,并依照規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當為養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置老年人提供幫助。
民政部有關(guān)負責(zé)人表示,民政部將依據(jù)新修改的老年人權(quán)益保障法,在國家層面制定養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法,鼓勵民間資本和多元主體興辦養(yǎng)老機構(gòu),實施全國農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)工程,努力滿足社會養(yǎng)老服務(wù)需求。