南水北調(diào)工程開工建設(shè)10年
——“南方之水潤北方”夢想將成現(xiàn)實
2012年12月27日，是世界上工程規(guī)模最大、距離最長、受益人口最多、受益范圍最廣的特大型跨流域調(diào)水工程——南水北調(diào)工程開工建設(shè)10周年。這10年，百萬設(shè)計建設(shè)者和數(shù)十萬移民群眾用智慧、真誠和奉獻，編織著“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的大水網(wǎng)，建造著節(jié)約水資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大示范工程。
按照規(guī)劃，南水北調(diào)東線一期工程將于2013年三季度通水，中線一期工程將于2013年完工并于2014年汛后通水。以南方充盈之水滋潤北方干渴大地的夢想將要實現(xiàn)。南水北調(diào)工程將發(fā)揮顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。僅東、中線一期工程直接供水的縣級以上城市就有253個，直接受益人口達1.1億人，可以使地下水超采的局面得到有效緩解，同時每年還可以增加生態(tài)和農(nóng)業(yè)供水60億立方米左右，使北方地區(qū)水生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制，并逐步恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。同時，將為這些地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造機會和空間。
南水北調(diào)工程的規(guī)?？涨?，建設(shè)的難度也超過以往。中線工程以丹江口水庫為起點，江水一路北上，要順利抵達目的地，必須先從黃河南岸到達北岸，江水該怎樣穿過黃河？經(jīng)過反復(fù)科研，水利專家創(chuàng)造性地設(shè)計出十字形立體交叉——通過兩條長4250米、內(nèi)徑7米、具有內(nèi)外兩層襯砌的穿黃隧洞，讓江水從黃河底部穿越。
這樣的困難與挑戰(zhàn)還有許多，南水北調(diào)工程的設(shè)計建設(shè)者用一次次創(chuàng)新實踐將它們破解：東線一期工程全線設(shè)立13個梯級泵站，具有規(guī)模大、泵型多、揚程低、流量大、年利用小時數(shù)高等特點，是亞洲乃至世界大型泵站數(shù)量最集中的現(xiàn)代化泵站群；北京市西四環(huán)暗涵通過兩條內(nèi)徑4米的有壓輸水隧洞，穿越五棵松地鐵站，實現(xiàn)世界上首次大管徑淺埋暗挖有壓輸水隧洞從正在運營的地下車站下部穿越，創(chuàng)下暗涵結(jié)構(gòu)頂部與地鐵結(jié)構(gòu)距離僅3.67米、地鐵結(jié)構(gòu)最大沉降值不到3毫米的紀錄……
為了生命之水順暢到達北方，中線工程起點丹江口水庫大壩由162米加高到176.6米。加高工程涉及庫區(qū)移民安置34.5萬人，其中湖北省18.1萬人、河南省16.4萬人。移民工作是中線工程成敗的關(guān)鍵。
兩省移民搬遷安置任務(wù)順利完成，實現(xiàn)“四年任務(wù)、兩年基本完成”的目標，背后有移民們的理解與奉獻，也離不開公平、透明的政策支持。如何實現(xiàn)移民“穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”？各級黨委、政府站在移民群眾的立場上思考問題，提高征地移民補償標準，針對庫區(qū)移民狀況研究優(yōu)惠和扶持政策，按人均補足24平方米進行建房差額補助；將被征遷群眾生產(chǎn)生活安置與當?shù)厣鐣?jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，多渠道安排資金，協(xié)調(diào)地方在供水、供電、交通、醫(yī)療、教育等方面出臺扶持政策，使移民群眾早日融入當?shù)厣鐣?。積極謀劃和實施生產(chǎn)開發(fā)項目，舉辦種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等生產(chǎn)技能培訓(xùn)班，開展勞務(wù)輸出活動，增加移民收入。
如何保證北上的水質(zhì)全面穩(wěn)定達標？東線治污工作選擇從調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)入手，著力推動河道沿線各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，并通過各種途徑關(guān)停并轉(zhuǎn)污染企業(yè)，取消排放特權(quán)，為治污工作順利推進奠定了基礎(chǔ)。近年來，在區(qū)域經(jīng)濟保持快速發(fā)展的情況下，東線沿線主要污染物排放總量和濃度均較規(guī)劃實施前削減80%以上，入河總量已基本達到或接近目標控制要求。
南水北調(diào)工程將為沿線億萬群眾送上生命之水、幸福之水、和諧之水?。ㄓ浾?張雪）
