新華社北京１２月２６日電（記者林暉）全國人大常委會副委員長烏云其木格２６日介紹，截至２０１２年９月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額約１７萬億元，比上年同期增長２１．８％，高出各項貸款平均增速６．５％，連續(xù)三年涉農(nóng)信貸投放增量高于上年。
烏云其木格當天向全國人大常委會報告農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查情況時說，近年來我國農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險得到了較快發(fā)展。截至２０１２年９月末，全國已經(jīng)組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)８５８家，其中村鎮(zhèn)銀行７９９家，金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少至１６８６個。２０１１年全國農(nóng)業(yè)保險保費收入１７４億元，可為１.６９億農(nóng)戶提供風險保障６５００億元。
烏云其木格同時指出，當前，農(nóng)民抵押難、貸款難問題仍比較突出，農(nóng)業(yè)保險成本較高，覆蓋面有待進一步拓寬。
為此，檢查組建議，加快農(nóng)村金融改革進程，改善農(nóng)村金融服務(wù)；落實法律關(guān)于貼息獎勵等規(guī)定，調(diào)整完善相關(guān)政策，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放；完善農(nóng)村金融組織體系，發(fā)展競爭性農(nóng)村金融市場；加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基層網(wǎng)點數(shù)量；加強農(nóng)村信用體系、支付結(jié)算體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，完善農(nóng)戶信用貸款、聯(lián)保貸款制度，暢通信貸“綠色通道”；擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，完善保險、理賠方案，讓農(nóng)民有效規(guī)避風險；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，消除涉農(nóng)金融業(yè)發(fā)展障礙。
今年８月至１０月，全國人大常委會檢查組分成５個小組，對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施情況及中央相關(guān)文件落實情況進行了檢查。
全國農(nóng)民專業(yè)合作社超６０萬家
新華社北京１２月２６日電（記者林暉）全國人大常委會副委員長烏云其木格２６日介紹，截至２０１２年第三季度，全國已登記６０多萬家農(nóng)民專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶４６００多萬戶，約占農(nóng)戶總數(shù)的１８．６％。
烏云其木格當天向全國人大常委會報告農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查情況時說，近年來各級政府、各部門創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平有所提升。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上土地流轉(zhuǎn)日益活躍，流轉(zhuǎn)面積占承包耕地總面積的２０％以上；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，帶動農(nóng)戶增收，社員比非社員收入高出約２０％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，２０１１年底，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織２８萬多個，帶動１．１億農(nóng)戶，戶均全年增收２４００多元。
烏云其木格同時指出，現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，有些地方“誰來種地”問題日益突出。這既是挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)集約化經(jīng)營的機遇。
檢查組建議，采取有效措施，引導(dǎo)推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。一是繼續(xù)依法推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)；二是在財稅、金融等方面完善對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策，在稅收申報系統(tǒng)增加合作社法人類別，促進財政支農(nóng)項目與農(nóng)民專業(yè)合作社對接，強化合作社財務(wù)及審計監(jiān)管，提升農(nóng)民專業(yè)合作社自我發(fā)展能力；三是鼓勵扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（牧）場發(fā)展。
今年８月至１０月，全國人大常委會檢查組分成５個小組，對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施情況及中央相關(guān)文件落實情況進行了檢查。
