新華社北京12月24日電(記者林暉、董峻)21日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,并提出明年要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定發(fā)展糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保再獲豐收。解決13億多人的吃飯問(wèn)題始終是我國(guó)治國(guó)安邦的頭等大事。我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)歷史性的“九連增”,如何進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)?
中央農(nóng)村工作會(huì)議確定,明年要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利部部長(zhǎng)陳雷表示,糧食生產(chǎn)受水影響最大,水利對(duì)糧食增產(chǎn)效應(yīng)最為突出。在全國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”、各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊、各種制約因素日益凸顯的情況下,必須把強(qiáng)化農(nóng)田水利作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的首要條件和戰(zhàn)略舉措,大興農(nóng)田水利建設(shè),從根本上夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。
為此,要加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套、大中型灌排泵站更新改造和新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū),搞好灌區(qū)田間工程配套,加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理,加快解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題,擴(kuò)大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。
同時(shí),抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),盡快覆蓋農(nóng)牧業(yè)大縣;因地制宜興建“五小水利”工程,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),加大塘堰清淤力度,加快建設(shè)雨水集蓄利用工程,大力發(fā)展集雨窖灌節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷改善山丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐是中央農(nóng)村工作會(huì)議確定的明年另一項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō),當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,在新的高起點(diǎn)上突破資源環(huán)境約束,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻一番目標(biāo),必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)部確定,今后要建立健全農(nóng)技推廣體系、提高基層農(nóng)技服務(wù)水平,在各地大力推廣“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶”工作機(jī)制和“包村聯(lián)戶”等服務(wù)模式,積極組織各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入基層開展技術(shù)推廣服務(wù),讓農(nóng)民專業(yè)合作社以及植保、農(nóng)機(jī)、沼氣等專業(yè)化服務(wù)組織成為農(nóng)技推廣的重要參與力量。
中央農(nóng)村工作會(huì)議還提出,要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司司長(zhǎng)張合成說(shuō),我國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)總體發(fā)展嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,區(qū)域布局不盡合理,經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一。為此,農(nóng)業(yè)部將圍繞主產(chǎn)區(qū)構(gòu)建一批國(guó)家級(jí)專業(yè)產(chǎn)地市場(chǎng)、區(qū)域性產(chǎn)地市場(chǎng)及農(nóng)村“田頭市場(chǎng)”三個(gè)層次的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系。
明年,農(nóng)業(yè)部將依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)集中產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地,啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)國(guó)家級(jí)大市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目規(guī)模,推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)上市、安全上市、均衡上市。建立健全鮮活及小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布平臺(tái),防止鮮活及小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、價(jià)格大起大落。