旅游法草案：公務(wù)活動不應(yīng)屬于旅游活動
新華社北京１２月２４日電（記者 趙超）什么是旅游？這是我國首部旅游法應(yīng)首先回答的一個問題。２４日，全國人大法律委員會向全國人大常委會作旅游法草案修改情況匯報時，進一步明確了旅游定義范圍。
旅游法草案一審稿規(guī)定，旅游是指自然人從事休閑、娛樂、游覽、度假、探親訪友、就醫(yī)療養(yǎng)、購物、參加會議及從事經(jīng)濟、文化、體育、宗教活動等行為。
一些常委會委員和地方、部門提出，草案規(guī)定的旅游定義范圍過寬，一些活動如探親訪友、參加會議及從事經(jīng)濟社會活動等不應(yīng)屬于旅游活動，同時，將參加會議等公務(wù)活動定義為旅游還容易造成公款旅游的誤解。
因此，全國人大法律委員會建議草案將旅游定義的規(guī)定與這部法律適用范圍的規(guī)定合并修改。修改后的草案二審稿中，旅游活動指我國境內(nèi)的和在我國境內(nèi)組織到境外的休閑、游覽、度假等形式。
旅游法草案：多措并舉切實維護旅游者合法權(quán)益
新華社北京１２月２４日電（記者 趙超）全國人大法律委員會２４日向全國人大常委會作旅游法草案修改情況匯報時，建議增加規(guī)定以進一步充實旅游者權(quán)益保護的內(nèi)容，切實維護旅游者合法權(quán)益。
增加、完善的相關(guān)規(guī)定主要包括四個方面：一是增加規(guī)定旅游者具有對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，旅行社應(yīng)向旅游者詳細說明旅游合同中的行程安排等重要事項；二是規(guī)定殘疾人、老年人、未成年人等在旅游活動中依法享受便利和優(yōu)惠；三是增加規(guī)定旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息必須真實、準(zhǔn)確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者；四是增加旅游客運交通安全管理的規(guī)定。
全國人大法律委員會同時建議加強旅游市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，增加規(guī)定：由縣級以上人民政府組織旅游行政主管部門、有關(guān)主管部門和工商、質(zhì)監(jiān)、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，可以進入被檢查對象的經(jīng)營場所，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；為制止違法行為和保全證據(jù)，可以依法采取查封、扣押等措施。
旅游法草案：公益性文化場館應(yīng)逐步減免門票
新華社北京１２月２４日電（記者 趙超）全國人大法律委員會２４日向全國人大常委會作旅游法草案修改情況匯報時，建議增加公益性文化場館等應(yīng)逐步減免門票的規(guī)定。
旅游法草案一審稿審議過程中，一些常委會委員和地方、部門建議，為適應(yīng)人民群眾對精神文化生活日益增長的需要，應(yīng)明確規(guī)定公益性文化場館等應(yīng)逐步減免門票。全國人大法律委員會因此建議增加規(guī)定，公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除依法需要保護的重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。
同時，一些常委會組成人員、地方和部門提出，為保護旅游資源，改善旅游環(huán)境，草案應(yīng)細化有關(guān)景區(qū)流量控制的規(guī)定，建議增加門票預(yù)訂和流量信息通報等規(guī)定。全國人大法律委員會因此建議草案增加規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
