新華社北京１２月７日電 黨的十八大報(bào)告提出：“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放?！崩卫伟盐者@一基本要求，對(duì)于充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，為中國(guó)特色社會(huì)主義勝利前進(jìn)提供強(qiáng)大動(dòng)力，具有重大意義。
３０多年來(lái)，改革開放極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國(guó)以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展，給人民帶來(lái)更多福祉，使社會(huì)主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。實(shí)踐證明，改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。
要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制。進(jìn)一步完善健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，更大范圍、更廣領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。
進(jìn)入改革攻堅(jiān)期，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，破解新的難題、化解新的風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)新的活力、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，需要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。要提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。要在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明制度改革，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。
