新華社昆明１２月５日電（記者王希）記者５日從此間舉行的“全國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工作會(huì)議”上獲悉，為全面提升我國(guó)沿邊開放水平，商務(wù)部等六部門日前出臺(tái)意見提出了１０項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)和支持我國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展。
根據(jù)這份《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展的意見》，上述措施主要包括加大對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息支持力度；設(shè)在西部地區(qū)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在２０２０年底前減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；賦予邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對(duì)外商投資道路運(yùn)輸（旅客運(yùn)輸）、國(guó)際貨運(yùn)代理、批發(fā)等行業(yè)的審核管理權(quán)限。此外，意見還就土地管理、海關(guān)特殊監(jiān)管、勞務(wù)合作和工程承包以及人員往來便利化等方面提出了鼓勵(lì)政策和支持措施。
自１９９２年以來，我國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了包括云南河口、內(nèi)蒙古滿洲里、遼寧丹東、新疆伊寧等１５個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，總核準(zhǔn)面積９２平方公里。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在會(huì)議上表示，過去２０年來，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)，特色產(chǎn)業(yè)體系初步形成，對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，興邊富民效果顯著，帶動(dòng)了與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流，有力促進(jìn)了沿邊開放和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年全國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值４３３億元，工業(yè)總產(chǎn)值５６７億元，進(jìn)出口總額１４３億美元，實(shí)際利用外資金額５．６億美元。
王超同時(shí)指出，當(dāng)前邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正處在加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在發(fā)展中仍存在發(fā)展模式比較單一、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、發(fā)展空間不足、管理體制機(jī)制有待規(guī)范等方面的問題和不足。
據(jù)了解，商務(wù)部日前印發(fā)了《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》，規(guī)劃提出“十二五”期間邊境合作區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)２０％，２０１５年末達(dá)到９８０億元；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)１４％，達(dá)到８億美元；稅收收入年均增長(zhǎng)１７％，達(dá)到９０億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到３３萬元。
