用優(yōu)良作風凝聚黨心民心
——解讀中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定
新華社北京１２月４日電 （新華社記者周英峰、鄒偉、史競男）中央政治局１２月４日召開會議，審議通過關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央為什么會出臺這些規(guī)定，八項規(guī)定呈現(xiàn)怎樣的特點，怎么保證規(guī)定落到實處？圍繞這些問題，新華社記者第一時間聯(lián)系專家學者進行了解讀。
出臺八項規(guī)定順應(yīng)黨心民心
無論是硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是激情奔涌的改革開放新時期，我們黨始終高度重視作風建設(shè)，這是黨的事業(yè)從勝利走向勝利的重要保證。
“中央政治局出臺的這八項新規(guī)定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政新姿態(tài)，是聚黨心得民心之舉?！眹倚姓W院教授汪玉凱說。
當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權(quán)謀私、驕奢淫逸……
黨風正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。
對于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，強調(diào)“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。
“作風不正，會導致可怕的后果，使執(zhí)政黨面臨巨大風險?！北本┐髮W教授李成言說，新一屆中央領(lǐng)導集體上任后第一件事就抓作風建設(shè)，體現(xiàn)出新風格、新思路，相信能開辟新天地。
務(wù)實舉措有助整治沉疴頑疾
“這八項規(guī)定，體現(xiàn)出針對性，突出可操作性，有助于領(lǐng)導干部將作風建設(shè)真正化為實際行動?！敝醒朦h校教授謝志強說，明確細化的規(guī)定，監(jiān)督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。
——多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去；
——輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請；
——開短會、講短話，力戒空話、套話；
——沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)；
——嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具；
——減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館；
——進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長……
“這一項項舉措，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導集體親民、為民的執(zhí)政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心?！蓖粲駝P說，這些規(guī)定針對的都是現(xiàn)實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。
李成言認為，不深入基層、不聯(lián)系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業(yè)引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規(guī)定，將行為準則和規(guī)范固化為制度，具有重大而長遠的意義。
落到實處是人民群眾新期待
“怎么確保這些新規(guī)定落到實處，是一個至關(guān)重要的問題?！蓖粲駝P說，中央政治局顯然注意到了這一點，特別強調(diào)了從上到下抓落實。
中央政治局會議強調(diào)，抓作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。
謝志強說，最近一段時間，從開會不準念稿子，到要求少講客套話，再到與艾滋病患者等普通群眾面對面交流，新一屆中央領(lǐng)導集體在作風方面已經(jīng)起到了表率作用，其影響力必定是全國性的，必定帶來新風尚、新變化。
值得注意的是，中央政治局會議還要求，各地區(qū)各部門要嚴格按照本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。同時，對監(jiān)督檢查提出了明確要求：
——各地各部門要嚴格執(zhí)行本規(guī)定，每年年底對執(zhí)行情況進行專項檢查；
——中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的要進行處理；
——各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓；
——審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進行審查。
“制定規(guī)定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規(guī)定嚴格規(guī)范自己的行為；同時，也需要進一步發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，督促廣大領(lǐng)導干部樹立良好作風，贏得群眾信任和擁護。
