新華社杭州１１月３０日電（記者 方列）浙江省人大常委會(huì)１１月２９日審議通過(guò)了《浙江省沿海船舶邊防治安管理?xiàng)l例》，首次對(duì)出海旅游人員、船舶租借、建造、修理信息報(bào)備，以及小型船舶管理進(jìn)行明確，并第一次在地方性法規(guī)中對(duì)公安邊防部門沿海船舶邊防治安管理的職責(zé)予以明確和規(guī)范。新條例將于明年元旦正式施行。
據(jù)浙江公安邊防總隊(duì)司令部法制處處長(zhǎng)張一龍介紹，此次新條例的修訂，是為了順應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有利于發(fā)揮公安邊防部隊(duì)職能作用，切實(shí)維護(hù)浙江沿海地區(qū)和海上治安秩序。
新條例明確了公安邊防部門沿海船舶邊防治安管理的職責(zé)為：實(shí)施出海邊防證件管理，開展邊防巡查，預(yù)防、制止、偵查海上違法犯罪活動(dòng)等，同時(shí)賦予公安邊防部門對(duì)海上各類違法行為的執(zhí)法權(quán)，要求公安邊防部門發(fā)現(xiàn)有違反海洋環(huán)境、礦產(chǎn)資源保護(hù)、漁業(yè)捕撈、海域使用、海上交通管理、海關(guān)監(jiān)管等行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止并通報(bào)有關(guān)部門依法處理。
除對(duì)公安邊防部門沿海船舶邊防治安管理的職責(zé)進(jìn)行明確之外，新條例還推出了多項(xiàng)便民服務(wù)條款，規(guī)定從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)、國(guó)際客貨運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)固定航線客運(yùn)以及國(guó)家另有規(guī)定的船舶免于辦理《出海船舶戶口簿》；持有《中華人民共和國(guó)海員證》或《船員服務(wù)簿》的人員，客船（渡船）上的旅客和出海旅游、休閑的人員，免于辦理《出海船民證》；客輪、渡船和海事部門實(shí)行定期簽證的非漁業(yè)船舶，免于辦理邊防簽證。同時(shí)，取消了出海邊防證件年審制度，簡(jiǎn)化了辦證程序，將辦證期限從原來(lái)的１５日縮短至３日，并取消了辦證收費(fèi)；延長(zhǎng)了臨時(shí)《出海船民證》期限，由原來(lái)的１年延長(zhǎng)至４年。
