新華社重慶11月19日電(記者 徐旭忠、蔣勵(lì))近8年來,重慶市積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市(簡稱“創(chuàng)?!保粩喔纳瞥鞘猩鷳B(tài)環(huán)境,并以此為契機(jī),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探尋環(huán)保新路。
位于大渡口區(qū)的重慶鋼鐵廠曾是污染大戶,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放分別占到大渡口區(qū)工業(yè)類二氧化硫、化學(xué)需氧量排放的80.8%和72.2%,其產(chǎn)生的污染超過了主城區(qū)工業(yè)污染的50%。雖然有關(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)工藝進(jìn)行過改進(jìn),但效果不明顯。從2006年開始,重慶市正式啟動(dòng)重鋼搬遷工作。2001年9月22日,隨著最后一爐“爐火”熄滅,有著近120年生產(chǎn)歷史的重慶鋼鐵廠鋼鐵生產(chǎn)主流程全面停產(chǎn)。重鋼的搬遷有效改善了主城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間。但是,重鋼的搬遷不是簡單的污染搬遷,而是在搬遷過程中采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,增加了許多污染處理設(shè)施,現(xiàn)在是名副其實(shí)的“綠色鋼城”。
近年來,重慶市政府籌資400億元,先后分6批實(shí)施208家企業(yè)的環(huán)保搬遷。搬遷后,企業(yè)總能耗降低了64%,污染物排放減少了近2/3,總產(chǎn)能增長了50%,普遍實(shí)現(xiàn)了“搬大、搬強(qiáng)、搬優(yōu)”的目標(biāo)。
重慶市環(huán)保局局長曹光輝表示,重慶工業(yè)以重工業(yè)和制造業(yè)為主,歷史原因造成了工業(yè)布局不合理,能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)比重偏高。近幾年來,重慶市在不斷改善城市生態(tài)環(huán)境的同時(shí),還以“創(chuàng)模”為契機(jī),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快老工業(yè)基地調(diào)整改造,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擠壓、替代或重組,實(shí)施工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”,大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相融合。
在“創(chuàng)?!边^程中,重慶市加快淘汰落后產(chǎn)能,從財(cái)政、金融、土地、遷建、環(huán)保、稅收等8項(xiàng)優(yōu)惠政策方面支持落后產(chǎn)能淘汰或?qū)Ω吣芎摹⒏呶廴井a(chǎn)業(yè)停止資金支持,又從行政審批方面遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)落戶重慶,實(shí)行環(huán)保“一票否決”和“區(qū)域限批”。
與此同時(shí),重慶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)工藝轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)集群。重慶筆記本電腦制造基地建設(shè)歷時(shí)僅3年時(shí)間,便吸引了惠普、宏碁、華碩、方正等全球著名品牌,富士康、廣達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、英業(yè)達(dá)、和碩等六大代工企業(yè)先后來渝落戶,已形成“品牌企業(yè)+代工企業(yè)+零部件企業(yè)”的發(fā)展格局。2011年全市筆記本電腦產(chǎn)量達(dá)2547萬臺(tái)、產(chǎn)值84億美元。
目前,重慶實(shí)現(xiàn)了大工程帶動(dòng)大發(fā)展,構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕,電子、信息、物流等低污染產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平顯著提升。