新華社北京１１月１８日電（記者 齊中熙）中國(guó)政府網(wǎng)日前轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。其中，《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》將于明年１月１日起廢止。同時(shí)，《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條也被刪除。有關(guān)人士表示，條例已經(jīng)施行６１年，早已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和鐵路發(fā)展，廢止是在情理之中。
業(yè)內(nèi)人士表示，《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定鐵路旅客一律參加強(qiáng)制保險(xiǎn)，且保險(xiǎn)費(fèi)含于票價(jià)之中，這與此后實(shí)施的《保險(xiǎn)法》中，關(guān)于“保險(xiǎn)合同自愿訂立”原則相違。至于《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條關(guān)于賠償責(zé)任限額之規(guī)定，也與現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際情況不符，失去了施行的意義。
《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》于１９５１年發(fā)布并施行，共分七章十八條。當(dāng)時(shí)就鐵路旅客強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定：“凡持票搭乘國(guó)營(yíng)、或?qū)Ｓ描F路火車(chē)之旅客，均應(yīng)依照本條例之規(guī)定，向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)公司）投保鐵路旅客意外傷害保險(xiǎn)，其手續(xù)由鐵路局辦理，不另簽發(fā)保險(xiǎn)憑證”。
就強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)，條例規(guī)定，“旅客之保險(xiǎn)費(fèi)，包括于票價(jià)之內(nèi)，一律按基本票價(jià)百分之二收費(fèi)”。
《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：“事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣１５萬(wàn)元，對(duì)每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣２０００元。”
就在２０１１年“７·２３”甬溫線動(dòng)車(chē)事故中，按照事故救援善后總指揮部公布的賠償標(biāo)準(zhǔn)，遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過(guò)９０萬(wàn)元。
至于在廢除鐵路旅客強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)后，火車(chē)票價(jià)格會(huì)否相應(yīng)下調(diào)，鐵路內(nèi)部人士表示目前尚未可知。而事實(shí)上，自上個(gè)世紀(jì)９０年代中期開(kāi)始，鐵路客運(yùn)基準(zhǔn)票價(jià)率一直沒(méi)有調(diào)整，始終實(shí)施低運(yùn)價(jià)政策。
