新華社石家莊11月18日電(記者 白林)11月19日是文物保護(hù)法頒布實(shí)施30周年的日子。在看到我國文物保護(hù)事業(yè)納入法制軌道的同時(shí),城市建設(shè)和旅游開發(fā)破壞文物甚至走私販賣文物等違法犯罪行為屢禁不止,暴露出文物保護(hù)令人堪憂的現(xiàn)實(shí)。
近日,湖北省公安廳就破獲一起特大盜掘、倒賣古墓文物案,繳獲文物198件,更查出其涉及全國9個(gè)省份,涉案人員眾多的地下黑市利益鏈。案件的查處令人欣慰,但所暴露出來的文物違法犯罪現(xiàn)狀卻并不令人樂觀。據(jù)國家文物局消息,近幾十年來我國約有20萬座古墓被盜,更有4萬多處不可移動(dòng)文物消失,盜掘古遺址、古墓葬犯罪活動(dòng)大有愈演愈烈之勢(shì)。近些年來,各地不時(shí)傳出名人故居屢遭“保護(hù)性拆除”、“維修性拆除”,令社會(huì)深感憂慮。
文物違法犯罪活動(dòng)的猖獗,一定程度上與法律規(guī)定不夠嚴(yán)厲、執(zhí)法不到位有關(guān)?,F(xiàn)行文物保護(hù)法規(guī)定的5萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)很多文物違法犯罪者來說簡(jiǎn)直是“小菜一碟”,起不到應(yīng)有的懲處作用。而文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法人員嚴(yán)重不足等,又使文物保護(hù)執(zhí)法硬不起來。文物保護(hù)的屬地管理原則,使得法人甚至地方政府違法時(shí),根本得不到應(yīng)有的約束。
如此種種問題背后,還暴露出地方相關(guān)部門對(duì)文物保護(hù)重視不夠。嘴上說重視,但遇到文物保護(hù)與發(fā)展開發(fā)出現(xiàn)矛盾時(shí),保護(hù)文物就容易出現(xiàn)動(dòng)作變形。為了給新開的公路讓道,云南大理古城墻不也同樣拆了嗎?全國不可移動(dòng)文物消失,有不少就是毀在地方政府的開發(fā)之手。
加強(qiáng)文物保護(hù),從根本上講不能離開法治。為此,加快法律的修改完善,加大違法犯罪成本,加大執(zhí)法力度,尤其對(duì)于地方保護(hù)不力,不能妥善處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系而造成文物破壞的,理應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)。
文物是蘊(yùn)含著豐富文化內(nèi)涵和不可再生的重要精神寶庫。讓法治之手硬起來,加強(qiáng)文物保護(hù),給子孫后代留住這些文物財(cái)富,是每一個(gè)當(dāng)代人的責(zé)任。