崔世安發(fā)表２０１３財(cái)政年度施政報(bào)告
強(qiáng)調(diào)構(gòu)建改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制
新華社澳門(mén)１１月１３日電（記者趙衛(wèi) 劉冬杰）澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安１３日下午在立法會(huì)發(fā)表題為《增進(jìn)民生福祉 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展》的２０１３財(cái)政年度施政報(bào)告，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建施政長(zhǎng)效機(jī)制以持續(xù)改善民生，致力于建設(shè)世界旅游休閑中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，并強(qiáng)化政府運(yùn)作機(jī)制。
施政報(bào)告共分“前言”“構(gòu)建施政長(zhǎng)效機(jī)制，共建共享發(fā)展成果”“建設(shè)世界旅游休閑中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”“強(qiáng)化政府運(yùn)作機(jī)制，提升公共行政效能”及“結(jié)語(yǔ)”五個(gè)部分。
關(guān)于構(gòu)建施政長(zhǎng)效機(jī)制，崔世安說(shuō)，特區(qū)政府將加強(qiáng)建設(shè)具規(guī)范性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性相配套的制度體系，在原有工作的基礎(chǔ)上加大涉及社會(huì)保障體系、醫(yī)療、教育、住屋保障等領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的力度。
在社會(huì)保障方面，特區(qū)政府在２０１３年和２０１４年每年將向社?；痤~外注資５０億元（澳門(mén)元，下同），２０１５年及２０１６年每年再注資１３５億元，建議明年調(diào)升養(yǎng)老金金額至３０００元，并且明年１月將按相關(guān)機(jī)制，對(duì)最低維生指數(shù)再行調(diào)整。
在醫(yī)療系統(tǒng)方面，將按《完善醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)方案》陸續(xù)投入百億元資金，在２０２０年前建立一套更有效的醫(yī)療體系。教育方面將加大非高等教育的投入，教育基金的投入將按年增加２５．７％，同時(shí)大幅增加高等教育獎(jiǎng)學(xué)金的名額與金額。在住房方面，特區(qū)政府將重啟經(jīng)屋和社屋的輪候申請(qǐng)，并調(diào)整經(jīng)屋申請(qǐng)的上限，同時(shí)會(huì)陸續(xù)撥出土地儲(chǔ)備興建公屋。在充分考慮社會(huì)上對(duì)以“澳人澳地”概念興建房屋的意見(jiàn)后，將就其定義問(wèn)題、土地供應(yīng)、購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)售限制、法律配套等方面進(jìn)行深入探討。
崔世安說(shuō)，特區(qū)政府在促進(jìn)長(zhǎng)期性的制度有效運(yùn)作的同時(shí)，將強(qiáng)化適時(shí)應(yīng)急補(bǔ)充措施的配合作用。特區(qū)政府明年繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)金分享計(jì)劃，永久居民由現(xiàn)時(shí)的額度每人７０００元調(diào)升至８０００元，非永久居民由４２００元調(diào)升至４８００元。特區(qū)政府正探討調(diào)升養(yǎng)老金金額至３０００元，而敬老金則由６０００元調(diào)升至６６００元。
另外，特區(qū)政府還建議明年向中央儲(chǔ)蓄戶(hù)口額外注資６０００元；向每名澳門(mén)永久居民派發(fā)醫(yī)療券，金額由５００元增加至６００元，并繼續(xù)實(shí)施住宅單位每戶(hù)每月２００元的電費(fèi)補(bǔ)貼。
在有關(guān)建設(shè)世界旅游休閑中心、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展方面，崔世安說(shuō)，特區(qū)政府將繼續(xù)監(jiān)察和調(diào)控博彩業(yè)發(fā)展速度，積極支持綜合旅游以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他說(shuō)，特區(qū)政府將鞏固現(xiàn)有客源，積極發(fā)展有潛質(zhì)的市場(chǎng)，繼續(xù)推動(dòng)“一程多站”旅游路線(xiàn)和旅游產(chǎn)品的多元化。同時(shí)，豐富文化旅游的內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)掘及推廣更多具本地特色的旅游元素，并致力于建設(shè)休閑設(shè)施和營(yíng)造休閑生活氛圍。崔世安還表示，特區(qū)政府將加大力度推動(dòng)扶持包括餐飲、會(huì)展、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，并繼續(xù)從優(yōu)化財(cái)政輔助、營(yíng)商環(huán)境、人力資源等多方面扶助中小企業(yè)的發(fā)展。
崔世安強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府將配合國(guó)家“十二五”規(guī)劃和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的深化落實(shí)，積極參與區(qū)域合作，結(jié)合世界旅游休閑中心和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的有序建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。
崔世安表示，特區(qū)政府要堅(jiān)持科學(xué)施政，秉持“以人為本”、科學(xué)決策、廉潔奉公的施政理念。他說(shuō)，特區(qū)政府必須求真務(wù)實(shí)，居安思危，尊重客觀(guān)發(fā)展規(guī)律，尊重廣大居民向往安居樂(lè)業(yè)的意愿，努力促進(jìn)人與環(huán)境的和諧，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元與人口、資源、生態(tài)相協(xié)調(diào)。他說(shuō)，特區(qū)政府將貫徹施政透明度，建立政府績(jī)效治理制度，從制度上提升政府的施政效能。
崔世安強(qiáng)調(diào)，落實(shí)澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖、促進(jìn)民生持續(xù)改善，必須堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”“澳人治澳”和高度自治的方針，全面執(zhí)行澳門(mén)基本法。他說(shuō)，祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，帶動(dòng)了澳門(mén)特區(qū)的不斷進(jìn)步。中央政府的大力支持，是澳門(mén)落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖的重要支撐。在新的一年，特區(qū)政府將充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，與廣大居民一道，共同推進(jìn)“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐。
