新華社西寧１１月１２日電（記者 何偉）記者從青海省三江源辦公室了解到，為促進(jìn)三江源頭生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，青海省先行探索建立三江源生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，已陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施涉及１１個(gè)方面的具體補(bǔ)償政策。
三江源地區(qū)是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”，受多種因素影響，這里生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重，影響到源區(qū)及中下游水域。２００５年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》，共包括２２個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資７５億元。
青海省三江源辦公室專職副主任李曉南介紹，近三年來(lái)，青海省采取提前墊付等辦法，增加工程投資，加快工程進(jìn)度，截至今年８月底，累計(jì)安排下達(dá)投資５６．７億元，占總投資的７６％，已完成投資５４．５億元。目前，能源建設(shè)、鼠害防治、退耕還林還草、人工增雨和生態(tài)移民等項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，三江源局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善。
據(jù)了解，為有效推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)、民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青海省政府結(jié)合實(shí)際及財(cái)力狀況，于２０１０年１０月底出臺(tái)《關(guān)于探索建立三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》和《三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試行辦法》。２０１１年青海省統(tǒng)籌安排資金２５億元，啟動(dòng)實(shí)施了“１＋９＋３”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償、異地辦學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、草畜平衡補(bǔ)償、牧民生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、扶持農(nóng)牧民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民基本生活燃料費(fèi)補(bǔ)助等７項(xiàng)補(bǔ)償政策，惠及２２．４萬(wàn)名學(xué)生和３．９萬(wàn)名農(nóng)牧民。
今年，青海省財(cái)政、氣象等部門出臺(tái)實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估、草原生態(tài)管護(hù)機(jī)制兩項(xiàng)補(bǔ)償政策，下達(dá)資金１．４億元，主要對(duì)各地開展生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作給予必要的設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，并從農(nóng)牧民中招募近萬(wàn)名生態(tài)管護(hù)員進(jìn)行草場(chǎng)日常管護(hù)，使相關(guān)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化管理。
