新華社廣州11月5日電(記者 羅沙)國家海洋局局長劉賜貴5日表示,我國海洋事業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時,海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)已刻不容緩,成為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)國的必然選擇。
劉賜貴此間在廣東省調(diào)研海洋工作時表示,我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?,在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益。近年來,我國海洋事業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢頭,但海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)、沿海產(chǎn)業(yè)布局不夠合理、海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。必須把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置,為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)合理布局、海洋生態(tài)和諧美好注入強(qiáng)勁動力。
他說,加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是實現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路,是滿足人民群眾過上美好生活期盼的客觀需求。國家海洋局把推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)列為“十二五”期間海洋工作的重要任務(wù),堅持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海,像節(jié)約耕地一樣使用填出來的每一寸海域,加強(qiáng)各類海洋保護(hù)區(qū)建設(shè),提高海洋生態(tài)承載力,從四個方面入手,把海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿到海洋工作的全過程:
一是要繼續(xù)堅持“五個用海”理念,切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式,做到既尊重海洋、保護(hù)海洋,又能充分合理地開發(fā)利用海洋,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境保護(hù)的雙贏。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善海洋管理體制,完善涉海法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化海洋執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范海洋資源開發(fā)利用秩序,提高海洋綜合管控能力,加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè),全面提升我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力,為海洋生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和關(guān)鍵性技術(shù)研究,促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和海洋科技成果轉(zhuǎn)化,提高海洋科技對海洋開發(fā)、保護(hù)與綜合管理的支撐能力,發(fā)揮海洋科技對海洋開發(fā)、保護(hù)與綜合管理的支撐作用,進(jìn)一步提高海洋災(zāi)害觀測能力和預(yù)警預(yù)報服務(wù)水平,增強(qiáng)海上突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
四是要做好科學(xué)規(guī)劃,組織編制海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃大綱,開展國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)的申報和創(chuàng)建活動,爭取盡早把具備潛力和條件的海域建設(shè)成為國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。