新華社北京１０月３１日電（記者劉華、白潔、王慧慧）１０月的北京，秋高氣爽，上任剛剛兩個(gè)月的聯(lián)合國－阿盟敘利亞問題聯(lián)合特別代表卜拉希米首次訪華，３１日同中國外交部長楊潔篪就敘利亞問題舉行會談。
會談期間，中方就?；鹬贡?、開啟談判、國際斡旋和人道主義援助提出四點(diǎn)倡議，努力推動(dòng)政治解決敘利亞問題。此間國際問題專家認(rèn)為，中方的倡議公正、均衡且具有較強(qiáng)的可操作性，有利于促進(jìn)敘利亞問題的最終和平解決。
卜拉希米訪華：為安理會新提案“摸底”
“政治解決是唯一可行的辦法?！北M管宰牲節(jié)停火倡議遭受挫折，滿頭白發(fā)的卜拉希米在同楊潔篪會談時(shí)態(tài)度仍十分堅(jiān)定。分析人士指出，卜拉希米此次訪華，目的是要爭取中方繼續(xù)為敘利亞問題政治解決發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，同時(shí)進(jìn)一步摸清中方在敘利亞問題上的立場和想法。
“卜拉西米自９月初接替安南上任后尚未提出自己的解決方案?！北本┩鈬Z大學(xué)教授薛慶國表示，卜拉希米計(jì)劃在１１月份向聯(lián)合國安理會提交有關(guān)倡導(dǎo)敘利亞政府和反對派武裝進(jìn)行政治對話的新建議。卜拉希米目前已訪問敘利亞、埃及、土耳其、伊朗、伊拉克和黎巴嫩等中東多個(gè)國家，但并未就敘利亞危機(jī)的解決取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，在政治解決敘利亞問題上發(fā)揮著不可忽視的作用?！敝袊鴩H問題研究所特聘研究員華黎明表示，中方在十八大即將召開這樣繁忙的時(shí)刻，依然邀請接待卜拉希米訪華，凸顯了中方對政治解決敘利亞問題的重視程度；而卜拉希米在訪問敘利亞鄰國和俄羅斯之后訪華，表明他十分看重中國在解決敘利亞問題上的分量。相信卜拉希米１１月份的提案中將會包含與這四點(diǎn)倡議相關(guān)的“中國元素”。
中方倡議：秉持公正均衡立場
“３１日提出的四點(diǎn)倡議是中國原有立場的延續(xù)，同時(shí)也包含了新的內(nèi)容，與中國在今年３月份提出的六點(diǎn)主張和安南的六點(diǎn)建議是一脈相承的?！比A黎明指出，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，一直在推動(dòng)敘利亞問題政治解決進(jìn)程中發(fā)揮著積極作用，新倡議的提出再次彰顯了中方公正均衡的立場。
華黎明認(rèn)為，此前的六點(diǎn)主張更強(qiáng)調(diào)不從外部推動(dòng)敘利亞政權(quán)更迭，由于目前美國等西方國家表示不愿對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)，因此，中方根據(jù)形勢變化提出了新的倡議。
“在以往籠統(tǒng)倡導(dǎo)?；鹬贡┑幕A(chǔ)上，提出‘實(shí)施包括分地區(qū)、分階段停火等在內(nèi)的有效?；鸩襟E’，中方現(xiàn)在的提議比以往更加具體，更具可操作性?！毖c國表示，中方提出希望敘利亞有關(guān)各方“盡快指定并派遣各自的全權(quán)談判代表……組建具有廣泛代表性的過渡管理機(jī)構(gòu)”，這發(fā)出了一個(gè)明確的信號，即希望有關(guān)各方能夠正視目前的局勢，通過政治手段解決敘利亞當(dāng)前危機(jī)。
中國國際問題研究所特聘研究員安惠侯認(rèn)為，關(guān)于“過渡管理機(jī)構(gòu)”，最早在日內(nèi)瓦外長會議的公報(bào)中就有這層意思，反映了廣泛的國際共識。
“這個(gè)過渡機(jī)構(gòu)不應(yīng)排除任何一方，除了來自巴沙爾政府的代表，還應(yīng)包括反對派各方的代表?！卑不莺钫f，目前敘利亞反對派群龍無首，沒有一個(gè)派別有足夠的影響力代表各方。因此過渡機(jī)構(gòu)必須要有廣泛的代表性，這樣才能夠組建起來。
敘利亞問題前景：解決只能是在談判桌上
“預(yù)見敘利亞未來局勢很困難。但可以肯定的是，戰(zhàn)爭和暴力絕不是出路，外部干涉是不可接受的，敘利亞問題的唯一出路是政治解決?！比A黎明認(rèn)為，“不論敘利亞沖突雙方打得如何激烈，敘利亞問題的解決只能是在談判桌上，而不是戰(zhàn)場上?！?/p>
華黎明說，敘利亞局勢非常嚴(yán)峻，但當(dāng)前外部軍事干預(yù)敘利亞問題的勢頭已得到遏制，形勢正在由軍事干涉向政治解決方向回?cái)[。
安惠侯認(rèn)為，當(dāng)前敘利亞內(nèi)戰(zhàn)“外溢效應(yīng)”正在凸顯，目前土耳其、黎巴嫩以及伊拉克等多個(gè)國家受到了敘利亞危機(jī)的影響，約旦境內(nèi)也涌入了大量敘利亞難民，對其國家穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，自去年３月敘利亞國內(nèi)危機(jī)全面爆發(fā)以來，已有至少兩萬人在敘利亞政府軍與反對派武裝的沖突以及其他暴力活動(dòng)中喪生，將近３０萬人逃到約旦、伊拉克、黎巴嫩和土耳其避難。
安惠侯說，“外溢效應(yīng)”不符合西方國家的利益，因此有可能會促使他們改變立場，轉(zhuǎn)到尋求政治解決的道路上來?！皩τ诓防髅讈碚f，目前的形勢可能是一個(gè)推動(dòng)敘利亞問題解決的契機(jī)，他的斡旋空間有望增大?！?/p>
“但如果西方仍不松口，堅(jiān)持要求巴沙爾下臺，敘利亞政府肯定不會接受，問題就無法得到解決?！卑不莺钫f，卜拉西米的斡旋努力仍然任重而道遠(yuǎn)。
