“如果在家門口就能享受到更多中醫(yī)藥服務(wù)就好了?！苯衲?6歲的徐廣勝有頭暈的毛病，每次犯起來，到中醫(yī)醫(yī)院扎扎針灸，很快就能好轉(zhuǎn)。醫(yī)生說這個(gè)病是慢性的，最好堅(jiān)持長(zhǎng)期治療才能避免反復(fù)。但是，徐大爺家住北京琉璃井東街，離中醫(yī)醫(yī)院比較遠(yuǎn)，交通也不便利，所以只能病情稍有好轉(zhuǎn)就停止治療。他家附近倒是有個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也有中醫(yī)科，步行只要10多分鐘就到了。但是他告訴記者：“那里只能提供推拿、理療、刮痧、拔罐等幾種簡(jiǎn)單技術(shù)，藥品種類也不全，解決不了他的問題，犯了病還得往大醫(yī)院跑……”
像徐大爺一樣，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有著實(shí)際需求，特別是中醫(yī)藥方面需求的人很多。但長(zhǎng)久以來，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、基礎(chǔ)設(shè)施條件差，加上許多優(yōu)秀人才不愿選擇和從事中醫(yī)藥專業(yè)，更不愿意到條件較為艱苦的基層工作，導(dǎo)致從業(yè)人員匱乏。這些問題在某種程度上阻礙了中醫(yī)藥發(fā)展的步伐，也拉遠(yuǎn)了老百姓與中醫(yī)藥的距離。
為此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、總后衛(wèi)生部日前聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”，明確提出到2015年進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，基本建立基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。
公眾需求日益增長(zhǎng)，五成以上看病首選中醫(yī)藥
不久前公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，90%的公眾關(guān)注中醫(yī)藥，88%的公眾用過中醫(yī)藥，53%的公眾看病首選中醫(yī)藥?！斑@說明了當(dāng)今時(shí)代廣大人民群眾相信中醫(yī)藥、需要中醫(yī)藥?！毙l(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)表示，中醫(yī)藥發(fā)展有著良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
王國(guó)強(qiáng)指出，中醫(yī)藥是中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，長(zhǎng)期以來與西醫(yī)藥一道，為維護(hù)人民健康作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，中醫(yī)藥理論和方法也受到了國(guó)際社會(huì)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重視。隨著疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥的整體觀理論思維、個(gè)性化辨證論治以及預(yù)防保健治未病的優(yōu)勢(shì)與生命力越來越凸顯，受到了越來越多國(guó)家和地區(qū)的歡迎，中醫(yī)藥走向世界的步伐越來越快?！翱梢哉f，中醫(yī)藥發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，前景廣闊，生機(jī)無限?！蓖鯂?guó)強(qiáng)信心十足。
基層工作仍較薄弱，服務(wù)質(zhì)量水平還不夠高
“但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展還存在不少困難和問題?！蓖鯂?guó)強(qiáng)介紹說，基層中醫(yī)藥工作還存在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，人才匱乏、素質(zhì)不高，中醫(yī)特色不明顯、優(yōu)勢(shì)不突出，服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，與城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求相比還有較大差距，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此反映強(qiáng)烈、充滿期待。
據(jù)了解，盡管目前75.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、66.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、51.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、57.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，但服務(wù)覆蓋面還不夠大，服務(wù)質(zhì)量和水平還不夠高，基層中醫(yī)藥工作仍然比較薄弱。王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，基層是中醫(yī)藥服務(wù)的主陣地，也是中醫(yī)藥賴以生存發(fā)展的根基。沒有基層中醫(yī)藥的發(fā)展，就談不上中醫(yī)藥事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更談不上滿足廣大人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
2015年基本建立基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
據(jù)介紹，此次五部門聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施的“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”，主要目標(biāo)是到2015年，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）為龍頭和支撐、社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升。力爭(zhēng)使95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，每個(gè)縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到總服務(wù)量一定比例，并在“十二五”期間有明顯上升，基本滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求。
目前，這項(xiàng)工程在北京已經(jīng)率先啟動(dòng)。北京市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)趙靜明確表示，到2015年，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室在內(nèi)的所有北京基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要能提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層中醫(yī)藥服務(wù)量要達(dá)到中醫(yī)藥服務(wù)總量的35%。（記者 田雅婷）
