新華社北京１０月２４日電（記者 何宗渝、王飛）國務院國資委主任王勇２４日說，黨的十六大以來，國有資產(chǎn)管理體制進行了重大改革，從體制機制上推進政企分開、政資分開、經(jīng)營權和所有權分離，政府和國有企業(yè)之間的關系發(fā)生了重大變化。
王勇是受國務院委托，向十一屆全國人大常委會作《國務院關于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》時作上述表示的。他所說的重大變化包括：
一是政企分開邁出了實質性步伐。隨著財政體制改革和金融體制改革的深入，財政預算不再安排用于補充國有企業(yè)資本金性質的支出，也不再安排資金來彌補企業(yè)的經(jīng)營性虧損，銀行也不再為困難企業(yè)輸血。國有企業(yè)以全部法人財產(chǎn)對外承擔責任，成為獨立的法人實體。
二是政府公共管理職能與出資人職能初步分離。黨的十六大確立了“權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合”的國資監(jiān)管重大原則。各級國資委的組建，在政府機構設置上實現(xiàn)了公共管理職能和出資人職能的分離?！吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，從法律層面確立了國資監(jiān)管機構的職責定位。
三是對國有企業(yè)監(jiān)管方式不斷完善。建立和完善業(yè)績考核、重大責任追究等機制，使國有資產(chǎn)經(jīng)營責任得到層層落實；建立根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定企業(yè)負責人薪酬的制度，實現(xiàn)“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”；深化內(nèi)部分配制度改革，加強職工收入分配調(diào)控；加強產(chǎn)權流轉監(jiān)督，形成覆蓋全國的國有產(chǎn)權交易監(jiān)控平臺，從制度上遏制國有資產(chǎn)流失；強化財務監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視監(jiān)督，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，基本形成國有資產(chǎn)經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系；建立并逐步完善國有資本經(jīng)營預算制度，落實國有資本出資人收益權。同時，充分尊重企業(yè)作為獨立市場主體的法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權，不干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
我國已有５０１０家國有大中型困難企業(yè)退出市場
新華社北京１０月２４日電（記者 何宗渝、王飛）國務院國資委主任王勇２４日說，十多年來，通過實施政策性關閉破產(chǎn)，已有５０１０家長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型企業(yè)和資源枯竭的礦山平穩(wěn)有序退出市場，并妥善安置了職工。
王勇是受國務院委托，向十一屆全國人大常委會作《國務院關于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》時作上述表示的。
據(jù)他介紹，通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國有企業(yè)從中小企業(yè)層面逐步退出，國有企業(yè)的戰(zhàn)線大大收縮，布局結構得到優(yōu)化；通過推動國有資本逐步從一般生產(chǎn)加工行業(yè)退出，在３９個工業(yè)行業(yè)中，有１８個行業(yè)國有企業(yè)總產(chǎn)值占比低于１０％，國有資本更多地向關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)和領域集中；一批國有企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大，上榜《財富》世界５００強的國有企業(yè)由２００３年的６家增至２０１２年的５４家。
國有企業(yè)已向社?；饎澽D國有股權２１１９億元
新華社北京１０月２４日電（記者 何宗渝、王飛）受國務院委托，國務院國資委主任王勇２４日向十一屆全國人大常委會作《國務院關于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》時說，截至２０１１年底，全國國有企業(yè)（不含金融類企業(yè)）已劃歸社?；饑泄蓹啵玻保保箖|元，占全部社保基金財政性收入的４３．１％。
王勇說，隨著國有企業(yè)改革不斷深入，其發(fā)展質量和運行效率顯著提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也進一步顯現(xiàn)。能源企業(yè)克服價格倒掛困難，全力保障電力和成品油供應，電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程，為保障市場供應、支持民生工程建設做出積極貢獻；“十一五”期間中央企業(yè)節(jié)能４９００萬噸標準煤，是國家下達節(jié)能考核目標的１．８倍；９２家中央企業(yè)定點幫扶１８９個國家扶貧工作重點縣，４４家企業(yè)在新疆、４０家企業(yè)在西藏開展了各類援助幫扶工作；在應對雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴重自然災害中，在北京奧運會、上海世博會和國慶６０周年閱兵等重大活動保障中，國有企業(yè)不畏艱難、勇挑重擔，發(fā)揮了骨干中堅作用。
同時，國有企業(yè)還積極參加各類社會保險，規(guī)范構建職工福利保障體系，切實保障農(nóng)民工和勞務工合法權益，并承擔了１６５５．３萬名離退休職工的管理。
