“您認(rèn)為本地區(qū)（本部門）黨委（黨組）在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力，有哪些重要舉措？領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用是否得以發(fā)揮？……”這是中央紀(jì)委督導(dǎo)檢查組準(zhǔn)備的一份“個(gè)別談話提綱”。2011年11月下旬至12月中旬，中央紀(jì)委派出6個(gè)督導(dǎo)檢查組，分別對6個(gè)中央部委和8個(gè)省區(qū)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況開展專項(xiàng)檢查。
黨的十六大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度進(jìn)一步健全，一批違反規(guī)定的典型案件受到查處，一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題得到有效整治。
用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為
2010年1月，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（簡稱《廉政準(zhǔn)則》），這是黨中央為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從制度上保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政而采取的一項(xiàng)重大舉措。
2011年3月，中央紀(jì)委印發(fā)《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》，將《廉政準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定具體化，對違反《廉政準(zhǔn)則》行為的黨紀(jì)處理依據(jù)和相關(guān)處理辦法予以明確，增強(qiáng)了《廉政準(zhǔn)則》的可操作性。此外，中央紀(jì)委組織中央和國家機(jī)關(guān)各部門開展了“以完善防止利益沖突制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》”法規(guī)清理專項(xiàng)工作。根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，研究確定需要新起草的法規(guī)和規(guī)范性文件，開展了相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的廢止、修訂及起草工作。截至2011年12月，共清理相關(guān)法規(guī)或規(guī)范性文件1668件。經(jīng)中央紀(jì)委審核，篩選出體現(xiàn)《廉政準(zhǔn)則》中關(guān)于防止利益沖突精神的法規(guī)和規(guī)范性文件229件，制作了《中央和國家機(jī)關(guān)各單位關(guān)于防止利益沖突的法規(guī)和規(guī)范性文件目錄》。
及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況
2010年5月，中央印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)。中央紀(jì)委會同中央組織部于2010年7月至9月底在江蘇、河南、廣東、廣西、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及河北廊坊市、吉林白城市、四川成都市、陜西渭南市等10個(gè)地區(qū)和部門開展了貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)聯(lián)系點(diǎn)工作，先行先試。在聯(lián)系點(diǎn)單位的大力配合下，聯(lián)系點(diǎn)工作取得了比較明顯的成效。
2011年1月，集中報(bào)告工作開始后，各地區(qū)各部門各單位按照中央的要求和部署，迅速行動，積極推進(jìn)貫徹實(shí)施工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除少數(shù)同志因出國、患病就醫(yī)等客觀原因未按時(shí)報(bào)告外，全國共有100多萬名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。其中，中管干部全部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，報(bào)告率為100%。
兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹實(shí)施工作達(dá)到了預(yù)期目的，對反腐倡廉建設(shè)具有顯著的積極效果，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。報(bào)告制度要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的內(nèi)容涉及房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等在廉潔自律中容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，通過貫徹實(shí)施報(bào)告制度，有利于關(guān)口前移，防患于未然，也積極回應(yīng)了社會對反腐倡廉工作的關(guān)切。
嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題
各地區(qū)各部門按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金等專項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。
在治理違規(guī)收送禮金工作中，各地區(qū)各部門立足實(shí)際，采取靈活多樣的有效措施，確保治理成效。福建省連續(xù)多年組織收送“紅包”問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)收送“紅包”行為。江西省在2011年初以省委、省政府“兩辦”名義下發(fā)《關(guān)于節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的通知》，部署開展黨員干部違規(guī)收送禮金禮券專項(xiàng)整治工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自《廉政準(zhǔn)則》頒布至2011年底，全國共有83195名黨員干部主動上交現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等共計(jì)7.71億元，查處違紀(jì)金額39198.28萬元，處理違紀(jì)黨員干部3578人。
此外，各地區(qū)各部門主動針對本地區(qū)本部門存在的突出問題開展專項(xiàng)治理，以實(shí)際行動取信于民。山西省開展了“狠剎工作時(shí)間到娛樂場所活動歪風(fēng)”、“信訪百日大會戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動，查處了一批典型案件。海南省針對上世紀(jì)90年代黨政機(jī)關(guān)及公職人員借貸農(nóng)用資金承包農(nóng)村土地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，后出現(xiàn)租金過低、與民爭利、通過轉(zhuǎn)包土地獲取差價(jià)等問題，開展了“清土地、清貸款”專項(xiàng)治理。甘肅省對汶川特大地震和舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害災(zāi)后重建工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面回頭檢查，發(fā)現(xiàn)問題9507個(gè)。浙江、安徽等省就領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間非法融資等問題開展了專項(xiàng)治理。海關(guān)總署嚴(yán)肅治理海關(guān)工作人員家屬“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”問題，連續(xù)3年組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部登記和公示配偶子女從業(yè)情況。（記者 姜 潔）
