新華社蘭州10月21日電(記者王博)記者從甘肅省人大常委會獲悉,根據(jù)日前通過并公布的《甘肅省職工代表大會條例》,非公企業(yè)也必須建立職工代表大會制度,以保障職工的合法權(quán)益。
甘肅省人大常委會法工委副主任靳來舜說,《甘肅省職工代表大會條例》明確規(guī)定了在甘肅省行政區(qū)域內(nèi),無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,無論是公有制還是非公有制單位,包括民辦的教育、醫(yī)療、科研、中介等非企業(yè)單位都要建立和實行職工代表大會制度。
過去非公有制企業(yè)出資人和經(jīng)營者普遍存在“資本決定論”思想,不認(rèn)同職工民主管理,建立和實行職工代表大會制度難度大。近年來,甘肅省先后出臺多個規(guī)定,對各類企事業(yè)單位職工代表大會職權(quán),職工代表產(chǎn)生、罷免及構(gòu)成比例,職工代表大會組織制度等進(jìn)行了規(guī)范,推動了甘肅省職工代表大會制度建設(shè)從國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位向非公有制單位延伸,截至今年上半年,全省已有40076家非公有制單位建立職工代表大會制度,建制率為83.4%。
甘肅省總工會經(jīng)審會主任、秘書長包俊宗表示,實踐證明,在企業(yè)事業(yè)單位建立和實行職工代表大會制度,對于健全完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益等方面都有十分重要的作用。
同時,記者了解到,針對甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)單位普遍具有的經(jīng)營規(guī)模小、用工方式靈活、單個企業(yè)從業(yè)人員少等特點,從小企業(yè)單獨建立職工代表大會難度大的實際出發(fā),《條例》對建立區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會制度,區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表人數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序、主要職責(zé)作了專章規(guī)定。通過這一形式,保障小微企業(yè)職工民主權(quán)利的落實,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。