新華社南寧１０月１７日電（記者 孫志平、劉曉莉、潘強(qiáng)）一排排整齊鮮亮的八角樓取代了昔日低矮破舊的茅草房，骯臟泥濘的小路變成了寬敞干凈的水泥村道。來(lái)到中越邊境線上被稱(chēng)作“水弄苗寨”的廣西百色市那坡縣那布村水弄屯，眼前的場(chǎng)景令人眼睛一亮。
水弄屯地處大石山區(qū)，土地貧瘠，長(zhǎng)期不通路、不通電，嚴(yán)重缺水，苗胞們過(guò)著“刀耕火種”的生活。水弄屯二組村民陶文榮說(shuō)：“要不是興邊富民政策，我們可能一輩子也過(guò)不上現(xiàn)在這樣的好生活。”
自１９９９年實(shí)施興邊富民行動(dòng)以來(lái)，廣西出臺(tái)扶持政策，加大邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)邊疆地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加快了邊民致富的步伐。８?jìng)€(gè)邊境縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值１０年來(lái)翻了５.４番，財(cái)政收入翻２.８番，惠及邊民２４０多萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)固民強(qiáng)邊的目標(biāo)。
基礎(chǔ)設(shè)施大變樣
在那坡縣百都鄉(xiāng)坡金村田房屯，７９歲的黃秀英提起以前居住的茅草房，仍感后怕。她說(shuō)，一遇雨天，房子就到處透風(fēng)漏水、左右搖擺。一間茅草房，一般１０年左右就得拆了重蓋，她為此蓋了５次茅草房。
今年５月，黃秀英沒(méi)有花一分錢(qián)，搬進(jìn)了６０平方米的新房。房子建在公路邊，兩房一廳，安有鋁合金窗，十分敞亮。老人激動(dòng)地說(shuō)：“過(guò)去住山上，不通電、飲水難，住不安心。如今不僅通了電、接了水，還看上電視?！?/p>
在廣西，２００９年至２０１０年共完成邊境地區(qū)０至２０公里范圍內(nèi)約３．４２萬(wàn)戶農(nóng)村危房和茅草房改造；２０１１年下達(dá)邊境１０個(gè)縣２．３萬(wàn)戶危房改造任務(wù)。如今，邊境地區(qū)的群眾大多建起了磚瓦或磚混結(jié)構(gòu)的樓房。
告別茅草屋，邊境地區(qū)群眾對(duì)道路暢通的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。今年７月，廣西實(shí)現(xiàn)１４個(gè)地級(jí)市全部貫通高速公路的目標(biāo)。為解決農(nóng)村公路通暢問(wèn)題，計(jì)劃從２０１２到２０１５年投資１１６億元實(shí)施“千村公路通暢工程”，到２０１５年末實(shí)現(xiàn)全區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)１００％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００年以來(lái)，廣西先后３次組織實(shí)施邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)，投入資金４０億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目３．６萬(wàn)多個(gè)，逐步解決了邊境地區(qū)村屯交通、安全飲水、茅草房及危房改造等突出問(wèn)題。
記者從廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳獲悉，廣西將進(jìn)一步加大興邊富民行動(dòng)投資力度，項(xiàng)目涉及邊境１０個(gè)縣（市、區(qū)），建設(shè)內(nèi)容包括交通、住房、土地開(kāi)墾整理等１２大項(xiàng)共１０萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目，總投資１８１億元。預(yù)計(jì)２０１３年以前完成大部分項(xiàng)目建設(shè)，２０１５年完成全部項(xiàng)目建設(shè)。
特色經(jīng)濟(jì)“鼓”錢(qián)袋
因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，廣西邊境地區(qū)群眾的“錢(qián)袋子”逐漸鼓起來(lái)。廣西壯族自治區(qū)副主席高雄說(shuō)，全區(qū)共組織實(shí)施興邊富民行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目１１９４個(gè)，邊境地區(qū)已形成甘蔗、烤煙、桑蠶、旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
以蔗糖產(chǎn)業(yè)為例，２０１１年，８?jìng)€(gè)邊境縣（市、區(qū)）種植甘蔗４３７萬(wàn)畝，產(chǎn)糖２３０萬(wàn)噸，占全區(qū)去年產(chǎn)糖量的近三分之一，其中崇左市４個(gè)邊境縣（市）產(chǎn)糖量達(dá)到２１４萬(wàn)噸。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)邊民收入提高。２０１１年，中越邊境的東興市農(nóng)民人均純收入８００６元，排在廣西各縣（市、區(qū)）首位。其余邊境縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入大部分排在全區(qū)中等水平。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展邊境貿(mào)易，口岸經(jīng)濟(jì)成為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一支柱。“往年這些口岸很冷清。如今，車(chē)子在邊境兩邊的貨場(chǎng)一進(jìn)一出，就帶來(lái)源源不斷的收益?？诎督?jīng)濟(jì)已經(jīng)成為邊境地區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！痹诎偕芯肝骺h岳圩口岸，靖西縣商務(wù)局工會(huì)主席張紅玉告訴記者。
廣西是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，共有１２個(gè)邊境口岸。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，廣西充分發(fā)揮８?jìng)€(gè)邊境縣（市、區(qū)）的優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１１年，廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)２３３．３億美元，其中憑祥市外貿(mào)進(jìn)出口總額３９．７１億美元，同比增長(zhǎng)２３．２％。自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)凌祥升說(shuō)，興邊富民實(shí)施以來(lái)，廣西邊境口岸作為中國(guó)—東盟“黃金通道”的作用越來(lái)越明顯。
社會(huì)事業(yè)譜新篇
球場(chǎng)、舞臺(tái)、民族文化室……走進(jìn)中越邊境一線的崇左市大新縣堪圩鄉(xiāng)明仕村弄朋屯，到處都是充滿壯鄉(xiāng)氣息的建筑。
實(shí)施興邊富民以來(lái)，廣西邊境地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)均取得顯著進(jìn)步，邊民生活更加豐富多彩。
弄朋屯“黨群理事會(huì)”以服務(wù)群眾為基點(diǎn)，投入６０多萬(wàn)元建設(shè)巷道路、球場(chǎng)、舞臺(tái)、民族文化室等公共設(shè)施，投入２５０多萬(wàn)元實(shí)施壯族民居改造工程，對(duì)農(nóng)戶房屋立面進(jìn)行統(tǒng)一改造。
在邊境地區(qū)還建立一批國(guó)門(mén)中小學(xué)，落實(shí)中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，邊境地區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。靖西縣龍邦實(shí)驗(yàn)學(xué)校地處靖西縣南端，距中越國(guó)境線１.５公里。學(xué)校項(xiàng)目?jī)H一期工程就投入４６３．５萬(wàn)元。漂亮的教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓已拔地而起。學(xué)校所在起其龍村黨支部書(shū)記李恒求說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)想過(guò)上學(xué)能實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，現(xiàn)在每人每月還有７５元的生活補(bǔ)貼。”
高雄說(shuō)，通過(guò)興邊富民，廣西還加強(qiáng)了邊境地區(qū)的社會(huì)保障，發(fā)給距邊境線０至３公里范圍邊民適當(dāng)生活補(bǔ)助。配置完善邊境地區(qū)醫(yī)療設(shè)備，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面展開(kāi)，“看病難”問(wèn)題逐步得到解決。
