新華社北京10月11日電(記者 王立彬)作為貫徹落實《全國土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》,在“十二五”期間再建設(shè)4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的重要一步,全面啟動的全國500個示范縣建設(shè)將在年底全部完成規(guī)劃編制。
國土資源部副部長王世元在11日的動員部署會議上說,在“十二五”期間再建成4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,大力推進(jìn)500個示范縣建設(shè),是國務(wù)院作出的重要部署,是地方各級人民政府、國土資源部門及有關(guān)部門必須完成的重大任務(wù)。加大對500個示范縣集中投入力度,形成規(guī)模和示范效應(yīng),對推動全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù),進(jìn)一步守好建好耕地紅線,保障國家糧食安全,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境等都具有重大意義。
國土資源部要求各示范縣在對基本農(nóng)田現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評價基礎(chǔ)上,加快編制土地整治規(guī)劃,及時將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落到地塊,確保擬建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田能夠永久保護(hù)。省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對示范縣土地整治規(guī)劃編制督導(dǎo)力度,已完成規(guī)劃編制的要抓緊報批后實施,規(guī)劃編制進(jìn)展較慢或尚未開展的要加快推進(jìn),確保500個示范縣在2012年底前全部完成土地整治規(guī)劃編制。
王世元強(qiáng)調(diào),編制建設(shè)方案涉及的地塊歸并、權(quán)屬調(diào)整等要充分尊重農(nóng)民意愿,凡涉及權(quán)屬調(diào)整的,要制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議,及時辦理土地確權(quán)、變更登記等手續(xù)。凡權(quán)屬有爭議的,不得強(qiáng)行開展土地整治,切實保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。
據(jù)介紹,500個示范縣建設(shè)任務(wù)主要包括對已建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田實行全面管護(hù),對未達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田進(jìn)行全面建設(shè)?!笆濉焙髱啄?,500個示范縣要建成不少于2億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田質(zhì)量等級平均提高1個等級以上,畝均糧食產(chǎn)能提高100公斤以上。