新華社北京１０月８日電（記者鄒偉、史競男）為進一步嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾恚倪M駕駛?cè)丝荚囍贫?，提高社會管理和服?wù)群眾水平，公安部日前發(fā)布了修訂后的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。
新規(guī)定中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行，其他規(guī)定將于２０１３年１月１日起正式施行。
提高大中型客貨車駕照申請門檻 對毒駕“零容忍”
近年來，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高。據(jù)統(tǒng)計，２００９年至２０１１年，每年一次死亡１０人以上的重特大道路交通事故中，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占７０％以上。
為嚴(yán)格限制有嚴(yán)重危險駕駛行為的駕駛?cè)松暾埓笾行涂拓涇囻{駛證，保證駕駛經(jīng)驗豐富、安全守法的駕駛?cè)诉M入大中型客貨車駕駛?cè)岁犖?，新?guī)定明確，造成死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的１０年內(nèi)不得申請；記滿１２分的５年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證、３年內(nèi)不得申請牽引車、中型客車駕駛證。
針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題，對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取“零容忍”措施，嚴(yán)格限制吸毒人員申請機動車駕駛證。按照新規(guī)定，３年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿３年的，不得申請駕駛證；駕駛?cè)宋?、注射毒品后駕駛機動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。
完善駕駛?cè)丝荚囍贫?民警違規(guī)考試發(fā)證將被倒查
為增強考試的針對性和實用性，新規(guī)定對小型汽車、大中型客貨車的考試項目進行了調(diào)整，確保更多小汽車駕駛?cè)丝荚嚭细窈竽軌颡毩Ⅰ{車上路，提高大中型客貨車駕駛?cè)藨?yīng)對復(fù)雜條件的能力。
其中，將科目一理論考試拆分為兩部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通行規(guī)則等知識，仍作為科目一；第二部分作為安全文明駕駛考試項目，在實際道路考試后進行，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識等，加深駕駛?cè)藢Π踩拿黢{駛常識的理解記憶。對申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，在科目二場地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項目，提高了考試針對性和考試難度。
據(jù)悉，調(diào)整后的大中型客貨車科目二考試由原來的“訓(xùn)練１０項、考試６項”修改為“訓(xùn)練、考試均為１６項”。在科目三的實際道路駕駛技能考試中，增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試，并明確大中型客車考試?yán)锍滩簧儆冢玻肮?、牽引車和大型貨車不少于１０公里?/p>
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次小型汽車駕駛?cè)说目荚図椖空{(diào)整突出了實際駕駛中的實用性，取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實中應(yīng)用性不強的考試項目。調(diào)整后，小型汽車場地考試項目由原來的“訓(xùn)練１０項、考試４項”改為“訓(xùn)練和考試均為５項”，即倒車入庫、坡道定點停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。場地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，更加貼近實際道路場景。
同時，為確保駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試質(zhì)量，建立了考試培訓(xùn)質(zhì)量公告制度和違規(guī)考試發(fā)證責(zé)任追究制度，設(shè)置考試工作紀(jì)律“高壓線”，明確民警違規(guī)考試發(fā)證的法律責(zé)任，并規(guī)定對３年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的，倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任。
大中型客貨車駕駛?cè)撕蛯嵙?xí)期駕駛?cè)吮涣腥胫攸c管理
據(jù)統(tǒng)計，我國駕駛?cè)艘云骄磕辏玻埃埃岸嗳f人的速度快速增長，１年以下駕齡的實習(xí)期駕駛?cè)苏厥侣瘦^高，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法較為突出。對此，新規(guī)定明確將大中型客貨車駕駛?cè)撕蛯嵙?xí)期駕駛?cè)俗鳛橹攸c管理對象，進一步完善駕駛證審驗和實習(xí)期管理制度。
除第一次領(lǐng)取駕駛證的人外，新規(guī)定將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實習(xí)期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)?，實?xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故案例警示教育；在實習(xí)期內(nèi)違法記６分以上的，實習(xí)期限延長一年，再次記６分以上的，取消其實習(xí)車型的駕駛資格。同時，還規(guī)定實習(xí)期內(nèi)有記滿１２分記錄的，要予以注銷實習(xí)車型的駕駛資格。實習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證３年以上的駕駛?cè)伺阃?/p>
在駕駛證審驗方面，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩?，但沒有記分的可免于審驗，以鼓勵駕駛?cè)耸胤{駛。同時，規(guī)定持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任的，也要參加當(dāng)年的審驗。此外，加強了審驗時的學(xué)習(xí)教育，規(guī)定除審驗交通違法、事故處理，違法記分和滿分學(xué)習(xí)、申報身體條件情況以外，還要參加不少于３小時的法律法規(guī)、交通安全文明駕駛等知識學(xué)習(xí)，并接受交通事故案例警示教育。
同時，對發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、有記滿１２分記錄或連續(xù)３年不審驗的，注銷最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格，逐級降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格。
不按規(guī)定避讓校車、闖交通信號燈均記６分
新規(guī)定對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為提高了記分分值，記分項由３８項增至５２項。
新增的有：使用偽造和變造校車標(biāo)牌、校車超員２０％以上記１２分，不按規(guī)定避讓校車記６分等１４個涉及校車管理的記分項；中型以上客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速２０％以上或在其他道路行駛超速５０％以上，駕駛營運客車、校車超員２０％以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車等行為記１２分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記１２分等記分項。
提高的有：將未懸掛或不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由６分提高到１２分，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由３分提高到６分。
同時，考慮到《道路交通安全法》已規(guī)定醉酒駕駛機動車的、吊銷機動車駕駛證且５年內(nèi)不得重新取得駕駛證，取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分。
放寬年齡限制 縮短等候時間 多項新規(guī)便民利民
為更加方便群眾高效快捷辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)，新規(guī)定推出了６項便民服務(wù)措施：
——將駕駛證補換領(lǐng)、審驗和小型汽車駕駛證考試等業(yè)務(wù)向縣級車輛管理所下放，方便縣鄉(xiāng)、農(nóng)村群眾在家門口申領(lǐng)、換領(lǐng)汽車駕駛證，縮短群眾辦事距離，減少群眾往返時間。
——將核發(fā)和補換領(lǐng)駕駛證的時限由３日縮短為１日。群眾在駕駛證遺失或損壞后，在申請辦理補換證的當(dāng)日即可領(lǐng)取新的駕駛證。同時，對于申領(lǐng)駕駛證的群眾，在三個科目考試合格和宣誓儀式后，當(dāng)日就可領(lǐng)取駕駛證。
——將申領(lǐng)大型貨車駕駛證的年齡條件由２１歲放寬至２０歲。
——將駕駛準(zhǔn)考證明有效期由２年延長至３年，方便群眾通過法規(guī)知識考試后，有更充裕的時間參加駕駛技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試。
——推行互聯(lián)網(wǎng)、電話等遠(yuǎn)程自助預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚪?wù)，公開考試預(yù)約計劃、預(yù)約人數(shù)和考試人數(shù)，方便群眾根據(jù)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活需要，合理選擇時間參加考試。
——規(guī)定異地從事營運的駕駛?cè)撕拓涇?，在備案登記一年后，可直接在營運地參加駕駛證審驗或車輛年檢，避免群眾多次往返辦理業(yè)務(wù)。
公安部修訂有關(guān)規(guī)定 明確加強校車安全監(jiān)管
新華社北京１０月８日電（記者史競男、鄒偉）為貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》，公安部日前發(fā)布了《關(guān)于修改〈機動車登記規(guī)定〉決定》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，明確了公安機關(guān)交通管理部門參與校車許可條件審查，發(fā)放校車標(biāo)牌和校車駕駛?cè)速Y格許可的業(yè)務(wù)程序和要求。其中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行。
新規(guī)定明確，申請校車使用許可，應(yīng)向教育行政部門提出申請，教育行政部門在征求公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門意見后，提出審查意見，報人民政府決定是否發(fā)放許可。公安機關(guān)交通管理部門在收到教育行政部門送交的征求意見材料后，應(yīng)一日內(nèi)通知申請人交驗機動車，查驗校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，審核申請資料和行駛線路、時間及停靠站點。 >>>詳細(xì)閱讀
公安部集中推出14項便民利民措施解讀
1、提供急需人員身份證明服務(wù)。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所可根據(jù)實際需要為其開具臨時證明，用于當(dāng)次乘機、乘火車和入住旅館。
【解讀：居民身份證社會應(yīng)用越來越廣泛，這是社會管理進步的體現(xiàn)。同時，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有一些群眾忘記攜帶居民身份證，在登機、乘火車、住旅館時不能按規(guī)定出示，十分不便。此前，一些地方公安機關(guān)急群眾之所急，通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)給急需人員提供開具臨時身份證明的服務(wù)，既落實了法律規(guī)定，又解了群眾燃眉之急，受到廣大群眾的歡迎。為此，公安部決定在全國范圍內(nèi)推行此項措施。】 >>>詳細(xì)閱讀
