怎樣又快又好？
——高速公路免費政策實施首日追蹤
新華社北京９月３０日電（新華社“新華視點”記者 徐海波 吳濤 烏夢達）３０日，在中秋、國慶雙節(jié)黃金周來臨之際，萬千有車一族也迎來了有史以來的高速公路“免費午餐”。新華社記者分赴北京、廣東、湖北等多個地方，從３０日零時起，直擊高速公路免費首日現(xiàn)場。
利好集中釋放，多地出現(xiàn)擁堵
雖然這一免費政策從３０日零時開始，但是滾滾車流比想象中來得要早。
離免費時間還有３個小時，珠三角多處高速公路已經(jīng)開始堵車。一些司機發(fā)微博反映，京珠高速廣州北行主要入口附近出現(xiàn)了長龍，車笛聲此起彼伏，仿若下班時的廣州大道。
隨著免費時間的臨近，車輛明顯增多。從佛山向廣州的方向，３３個出口全部開放，但每個車道仍有六七輛車在排隊。北上出城的車龍集中涌至廣州太和收費站，塞滿了所有車道。
一些司機告訴記者，有很多車停在高速服務區(qū)，等待著零點上路，導致車流短時間激增。因此，京珠高速入口處實施了交通管制，限制上路車流量，避免擁堵擴大。
３０日零時。京藏高速清河收費站，雙向各設有３個小型客車專用通道，車流正常，以大型客車、貨車諸多。車輛正常領卡交卡。４名交警正在指揮交通。
清河收費站黨群工作部王部長告訴記者，由于是凌晨，并沒有出現(xiàn)擁堵，但比平時有所增加，車流已開始放緩。
８時左右。廣州太和收費站，盡管通道都已打開，排隊車輛仍長達１００米。記者跟隨公安部門的直升機巡查，北環(huán)高速道路還算通暢，但廣深高速和京珠北高速堵塞嚴重。
據(jù)公安部門介紹，這一時段，廣深高速道滘站至火村收費站堵塞了２０公里，深圳福永站至虎門站堵塞２８公里，惠河高速平南站到泰美站塞車４０公里。類似的堵車狀況還在其他多段高速中同樣存在。
也在此時，北京至開封高速，從西紅門收費站向南近２０公里的路段幾乎成為停車場，塞滿了３個車道，車間距平均在５米左右，最長的也不過１０多米。在收費站附近，眾多車輛一度停駛，有的司機下車瞭望，有的司機掉頭回駛。
在中部武漢，擁堵狀況也不樂觀。記者１０時在武黃高速公路武東路口看到，這里也擁堵一片。司機紛紛抱怨，兩公里路程開了１個多小時。而高速入口７個匝道僅開放了３個。
武黃高速公路管理處武東管理所所長趙仙告訴記者，由于高速路出現(xiàn)了嚴重擁堵，他們按照上級指令，臨時關閉了４個匝道，限制流量緩慢放行。
交通部門全出動，安全管理難招架
為迎接首次免費大考，各地交通部門放棄休息，全員上崗，配備了從直升機到自行車的“全副武裝”，“死命令保暢通”。但是，仍然感到安全管理的壓力很大。
不僅一線工作人員，交通運輸部相關領導及各省市交通部門負責人都到一線親自“督戰(zhàn)”。廣東省交通運輸管理局局長徐文海說，為了迎接前所未有的高速公路免費大考，交通管理部門的應對措施是“人海戰(zhàn)術”。
據(jù)調查顯示，今年有出行意愿的小客車車主達８０％以上，同比增加近５０％，預計公路交通量增加３到４倍。對此，廣東省在１４個可能擁堵和事故高發(fā)區(qū)域配置警力，每兩三公里有一部警車。
“天上有直升機，地下有警車、摩托車和自行車應急?！毙煳暮＝榻B，廣東全省的高速公路交警大隊都緊急增配了５００多輛帶有警示燈和大喇叭的自行車，這在全國還是第一次使用?！按罄仁怯脕砗霸挼?，目的是在完全堵死的情況下，使用自行車進行疏堵指揮?！?/p>
北京交管部門，從３０日零時開始，全警上路，在全市高速公路２９個重點路段設置指揮點，并于６時３０分在全市高速路啟動了一級疏導方案。
記者９時在京承高速京承路收費站看到，這里一片暢通。每個收費亭前都有一名疏導員在指揮車輛分流，高速兩旁還有３名交警正在執(zhí)勤。
收費站負責人劉云龍告訴記者，他們站所有人員都沒有放假，每天早６時到晚８時值班。為應對車流高峰，這個時間段實現(xiàn)不發(fā)卡、不收卡，無障礙放行，減少車輛通行時間。
即便如此，交通事故依然“頻發(fā)”。上午８時左右，京港澳高速竇店段，不到一個小時內發(fā)生２０多起事故，致使車輛排隊超過３０公里。
上午１０時多，正從武漢開往黃石的程思遠告訴記者，高速公路上已經(jīng)堵得一團糟，連應急車道都已塞滿。此時，在廣深高速，由于車輛太多，通行緩慢，一些車主將車開上了應急車道，致使數(shù)公里的應急車道被堵。
交警部門擔心，一旦發(fā)生事故，救援車難以到達現(xiàn)場，從而導致更長時間的擁堵。
免費通行“大餐”，如何吃得更好？
每逢節(jié)假日，高速車流量都會明顯上升。今年的免費通行政策，在大長假期間集中釋放，進一步刺激了車主的出行意愿。
業(yè)內人士指出，要想擺脫擁堵加劇，勢必要在一定程度上降低出行預期，如增加平時周末的免費通行，避免長假期間車主趨之若鶩。
記者在采訪中了解到，有不少市民本無出行計劃，因看到免費通行“蛋糕”而臨時決定出行，結果卻是給自己“添堵”。
從北京趕往石家莊的朱飛，原本認為“對于免費產(chǎn)品不用，就意味著損失”，結果自己被堵在高速路上。他笑稱，“再也不想占這種便宜了。堵在路上，油錢恐怕比過路費還要貴?！?/p>
還有一個關鍵問題是，在車流量增加的情況下，如何避免人為因素加劇擁堵，這不僅考驗著政府的管理服務能力，更在一定程度上取決于每個車主的文明行車。
交警部門提醒廣大司機，不按規(guī)則隨意穿插、在應急通道行車都會給道路安全埋下極大隱患。遇到堵車時，不要急躁，應該保持平和的心態(tài)，按順序依次通行。
同時，高速公路出行應盡量錯開高峰日（假期前三天及后三天）、高峰時段（８時至１２時），避開易擁堵路段，并控制好行車速度。尤其是新手司機，盡量避免上高速路。同時，出行前給車加滿油，儲備好水、干糧、救護包、垃圾袋等。
對于免費通行政策，也是仁者見仁、智者見智。多數(shù)人認為，這是一項惠民措施，有利于促進消費。也有人認為，節(jié)日期間上路車輛原本就多，這一政策會加劇擁堵狀況。
“免費通行政策仍需進一步完善。”深圳大學管理學院副教授肖俊認為，節(jié)假日免費政策不應僅限于７座以下的車輛，應將客運大巴等公共交通車輛納入其中，讓更多的普通人享受這一優(yōu)惠。
