新華社北京9月29日電 新聞出版總署29日發(fā)布通知,嚴(yán)厲禁止報刊攤派發(fā)行。
通知指出,各新聞出版行政部門、報刊主管主辦單位、報刊出版單位要從維護(hù)黨和人民利益的高度,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲禁止報刊攤派發(fā)行行為。
通知強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照規(guī)定組織重要黨報黨刊征訂發(fā)行,嚴(yán)格限定基層組織公費訂閱報刊的種類和范圍,嚴(yán)格執(zhí)行基層組織公費訂閱報刊的最高限額,堅決查處各類攤派發(fā)行和變相攤派發(fā)行行為,堅決防止突破限額標(biāo)準(zhǔn)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。
通知強(qiáng)調(diào),各報刊出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行采編人員和發(fā)行人員兩分開的規(guī)定,嚴(yán)禁混崗,嚴(yán)禁給采編人員下達(dá)報刊發(fā)行任務(wù);嚴(yán)禁報刊記者站從事報刊發(fā)行活動;嚴(yán)禁采取提成回扣、贈錢贈物、公費旅游、出國考察等方法開展報刊發(fā)行;嚴(yán)禁采取新聞敲詐、有償新聞等違法違規(guī)手段發(fā)行報刊。要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步建立和完善報刊發(fā)行規(guī)章制度,形成規(guī)范有序的報刊發(fā)行工作機(jī)制。
通知指出,各報刊主管主辦單位要嚴(yán)格按照報刊經(jīng)營活動與部門權(quán)利分離的要求,不得要求報刊發(fā)行“穩(wěn)中有升”;不得利用部門職權(quán)采取發(fā)文件、發(fā)通知、下指標(biāo)、扣發(fā)工資等手段攤派發(fā)行報刊;不得采取打電話、利用系統(tǒng)工作會議提要求、下發(fā)報刊訂閱建議表等手段變相攤派發(fā)行報刊;不得搞“搭車發(fā)行”、“人情訂閱”、“關(guān)系訂閱”等其他方式攤派發(fā)行報刊;不得利用登記、年檢、辦證、辦照等工作便利要求服務(wù)對象和管理對象訂閱報刊;不得將訂閱報刊與工作考核、評優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤。要認(rèn)真履行主管主辦單位管理職責(zé),規(guī)范所屬報刊發(fā)行工作,發(fā)現(xiàn)問題及時核查處理,堅決予以糾正。
通知強(qiáng)調(diào),各級新聞出版行政部門要堅持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理。要主動聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察(糾風(fēng))、財政、工商、稅務(wù)、審計等部門,對報刊發(fā)行工作開展檢查。對報刊攤派發(fā)行行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該撤銷報號刊號的一律撤銷報號刊號。
通知強(qiáng)調(diào),各級新聞出版行政部門要廣泛宣傳嚴(yán)厲禁止報刊攤派發(fā)行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立和公布舉報電話,廣泛發(fā)動群眾舉報,認(rèn)真受理、及時核查、堅決糾正群眾舉報的問題,并公開曝光。要通過實施群防群治,為嚴(yán)厲禁止報刊攤派發(fā)行行為、規(guī)范報刊發(fā)行秩序營造有利環(huán)境。