新華社聯(lián)合國９月２７日電 中國外交部長楊潔篪２７日在第６７屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表講話，全文如下：
攜手推動各國普遍安全與共同發(fā)展
——在第６７屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的發(fā)言
中華人民共和國外交部長 楊潔篪
（２０１２年９月２７日 紐約）
主席先生：
祝賀閣下榮任本屆大會主席，相信以你的能力和經(jīng)驗，你一定能很好地完成這一崇高使命。同時也感謝納賽爾先生在擔任第６６屆聯(lián)大主席期間所作的積極貢獻。
主席先生，女士們，先生們：
當今世界正在發(fā)生重大而深刻的變化。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化深入發(fā)展，國與國之間的相互聯(lián)系、相互依存從未像今天這樣緊密，新興市場國家和發(fā)展中國家的影響從未像今天這樣有力，不同文明之間的對話交流從未像今天這樣活躍，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為各國人民的普遍愿望和國際社會的共同追求。
與此同時，世界仍很不安寧。國際金融危機和歐債危機的深層次影響遠未消除，世界經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定不確定因素增多。地區(qū)動蕩和熱點問題此起彼伏，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題相互交織，國際安全形勢錯綜復雜。
面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，冷戰(zhàn)思維和零和博弈不合時宜，同舟共濟、合作共贏才是各國正確的相處之道。一個國家要謀求自身安全，應該尊重和照顧別國安全；要謀求自身發(fā)展，應該積極推動共同發(fā)展；要謀求自身利益，應該同時兼顧別國利益。只有攜手推動各國普遍安全與共同發(fā)展，國際社會才能有效應對復雜多元的安全威脅和全球性挑戰(zhàn)，才能切實解決日益突出的發(fā)展難題，才能真正確保世界的長治久安和可持續(xù)發(fā)展。中方主張：
在國際關(guān)系中倡導平等民主。相互尊重、平等相待是國際關(guān)系中的基本準則。國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等一員，相互尊重彼此主權(quán)及核心利益，尊重各國對自身社會制度和發(fā)展道路的選擇是國與國相處的根本之道。要大力推動國際關(guān)系民主化，做到一國內(nèi)部的事情一國自主辦、大家共同的事情大家商量辦。要堅定不移地踐行多邊主義，恪守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際事務中的核心作用。中方愿與各國通過對話和交流增強政治互信，妥善處理矛盾和分歧。我們不干涉別國內(nèi)政，不把自己的意志強加于人，也不允許外部勢力干涉中國內(nèi)部事務。
在發(fā)展進程中尋求合作共贏。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，各國利益深度交融，應當通過加強合作擴大共同利益匯合點，爭取雙贏和共贏。我們應挖掘各國合作潛力，擴大合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵，完善合作機制，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。要進一步促進發(fā)展中國家發(fā)展，縮小南北差距。加強全球發(fā)展合作，使發(fā)展成果惠及各國人民。國際金融危機發(fā)生以來，中國一方面保持自身經(jīng)濟較快增長，另一方面對國際金融機構(gòu)大幅增資，向發(fā)展中國家伸出援手，向發(fā)達國家增購債券，為穩(wěn)定國際經(jīng)濟金融形勢、促進有關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。
在全球治理中實現(xiàn)公正實效。面對日益增多的全球性挑戰(zhàn)，國際社會應加強協(xié)調(diào)配合，建立公平合理、靈活有效的全球治理體系，妥善處理各種全球性問題，增進人類共同福祉。中方支持聯(lián)合國通過必要、合理的改革，提高權(quán)威和效率，增強應對新威脅新挑戰(zhàn)的能力。應推進以國際金融體系改革為核心的全球經(jīng)濟治理體系建設(shè)進程，盡快落實國際貨幣基金組織等金融機構(gòu)份額和治理改革方案，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。要認真落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會成果和共識，推動可持續(xù)發(fā)展國際合作取得新進展。要在積極落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，探討制定２０１５年后的國際發(fā)展議程，以實現(xiàn)發(fā)展、消除貧困為核心目標，開展公開、透明、民主的政府間磋商進程，同時發(fā)揮民間社會、私營部門等各方的積極作用。中方愿與各方一道，積極參與國際體系改革和全球治理，攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)。
在多元文明中推動共同進步?！叭f物并育而不相害，道并行而不相?！保鞣N文明和社會制度應相互交流、相互借鑒，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。我們應尊重世界的多樣性，尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。中方積極倡導不同文明間開展對話交流，以對話代替對立，以包容化解歧見，讓世界更加和諧，讓人類共同進步。
在相互依存中謀求普遍安全。面對復雜多樣的安全威脅和挑戰(zhàn)，任何一個國家都難以置身事外而獨善其身。我們應樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，堅持綜合施策、標本兼治，攜手應對多樣化安全挑戰(zhàn)，共同營造和平穩(wěn)定的國際和地區(qū)安全環(huán)境。要充分發(fā)揮聯(lián)合國在維護世界和平與安全方面的作用，建立公平有效的普遍安全機制。堅持通過對話和談判解決爭端，反對動輒使用武力或以武力相威脅。反對一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。
西亞北非地區(qū)形勢正在發(fā)生深刻變化，中方尊重并支持本地區(qū)國家自主處理內(nèi)部事務，尊重本地區(qū)人民尋求變革和發(fā)展的愿望訴求，主張尊重地區(qū)宗教、文明、歷史和民族特性，希望有關(guān)各方通過包容性、建設(shè)性政治對話化解分歧，和平解決問題。中方始終將維護地區(qū)和平穩(wěn)定、維護阿拉伯國家根本長遠利益、維護中阿友好關(guān)系大局作為政策出發(fā)點，愿與本地區(qū)國家一道，遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，為促進本地區(qū)的和平與發(fā)展繼續(xù)作出不懈努力。
中方對巴以和談長期陷入停滯深感憂慮，對巴勒斯坦人民面臨的經(jīng)濟和人道主義困難表示關(guān)切，認為地區(qū)局勢動蕩不應沖淡國際社會對巴勒斯坦問題的關(guān)注。中方支持巴勒斯坦人民在１９６７年邊界基礎(chǔ)上，建立以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國，支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國等國際組織。中方敦促巴以雙方采取切實措施，消除和談障礙，爭取早日重啟和談并取得實質(zhì)進展。
中方對敘利亞局勢持續(xù)緊張、人道主義狀況日益嚴峻深感憂慮，呼吁敘有關(guān)各方立即?；鹬贡?，落實安理會有關(guān)決議、安南“六點建議”和“行動小組”日內(nèi)瓦外長會議公報，盡快開啟包容性政治對話，實現(xiàn)由敘利亞人民主導的政治過渡。中方對任何能為敘各方普遍接受的政治解決方案均持開放態(tài)度，國際社會有關(guān)各方應發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，以實際行動支持卜拉希米聯(lián)合特別代表開展公正斡旋，并為開啟和推進敘利亞政治過渡進程做出積極努力。
當前，伊朗核問題形勢進入一個新的關(guān)鍵階段。有關(guān)各方應堅持外交解決方向，盡早舉行新一輪對話，本著尊重彼此關(guān)切、靈活務實、求同化異的精神，推動對話與談判及早取得進展，逐步尋求伊朗核問題的全面、長期、妥善解決。中方一貫支持維護國際核不擴散體系，愿繼續(xù)同各方一道，為推動通過對話與談判和平解決伊朗核問題發(fā)揮建設(shè)性作用。
長期以來，亞太地區(qū)保持總體穩(wěn)定和快速發(fā)展，為世界穩(wěn)定與繁榮作出了重要貢獻。在全球經(jīng)濟下行風險增大、國際形勢中的動蕩因素增多的背景下，保持亞太和平穩(wěn)定與健康發(fā)展勢頭攸關(guān)地區(qū)人民福祉，也符合國際社會整體利益。我們應充分尊重亞太地區(qū)豐富多樣、相互依存的基本現(xiàn)實，堅持協(xié)商一致、循序漸進、照顧各方舒適度等多年來行之有效的區(qū)域合作方式，以更大的決心促進地區(qū)發(fā)展，以更多的資源推動地區(qū)合作，以更長遠的視野妥善處理分歧，共同維護亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
主席先生：
作為國際體系的重要參與者、建設(shè)者和貢獻者，中國致力于同各國一道分享發(fā)展機遇，應對各種挑戰(zhàn)，攜手推動各國普遍安全與共同發(fā)展。
我們始終不渝走和平發(fā)展道路，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平、促進共同發(fā)展；既堅決維護自身核心利益，也尊重各國維護本國利益的正當權(quán)利，不斷擴大同各方利益匯合點，推動實現(xiàn)人類共同利益。我們累計向聯(lián)合國維和行動派出各類人員約２．１萬人次，積極參與反恐、反海盜、防擴散領(lǐng)域國際合作，在重大國際和地區(qū)熱點問題上堅持勸和促談，為推動有關(guān)問題得到政治解決和局勢緩和發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。中國走和平發(fā)展道路取得了舉世矚目的巨大成就。今后，我們將繼續(xù)堅定不移沿著這條道路走下去。
我們將在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，致力于構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。
我們堅持與鄰為善、以鄰為伴，積極擴大同周邊國家交流往來，對亞洲經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年保持在５０％以上，推進同亞洲國家建立政治互信和合作機制，妥善處理與有關(guān)國家的分歧、摩擦，在堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，共同維護與周邊國家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局。
我們與廣大發(fā)展中國家平等相待、相互支持、共同發(fā)展，始終將發(fā)展中國家當作好朋友、好伙伴。截至２０１１年底，中國政府幫助受援國累計建成了２２００多個與當?shù)厣a(chǎn)、生活息息相關(guān)的各類項目，免除了５０個重債窮國和最不發(fā)達國家的債務，為１７３個發(fā)展中國家和１３個地區(qū)和國際組織培訓各類人員６萬多名，促進了發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展。
我們積極參與國際體系改革和全球治理，力所能及地承擔應盡的國際責任和義務，推動建立公平、合理、非歧視性的國際貿(mào)易體系和更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。我們支持二十國集團作為國際經(jīng)濟合作的主要論壇發(fā)揮更大作用，支持以金磚國家為代表的新興市場國家為探索全球經(jīng)濟合作新模式所作的努力。
當前，世界經(jīng)濟正處在攻堅克難的關(guān)鍵階段，實現(xiàn)經(jīng)濟全面復蘇和持續(xù)增長任重道遠。２０１１年，面對國內(nèi)外嚴峻挑戰(zhàn)，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．３％，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，民生持續(xù)改善。今年以來，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，中國政府不斷加大預調(diào)微調(diào)力度，集中出臺了一些政策措施，對增強市場信心、促進經(jīng)濟增速企穩(wěn)起到了比較好的作用。上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長７．８％，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢良好。中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，深入推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將繼續(xù)釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀兺耆行判?、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，并實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展?！笆濉逼陂g，中國國內(nèi)市場規(guī)模將位居世界前列，進口總規(guī)模有望超過１０萬億美元，對外直接投資額有望超過５０００億美元。這將在全球范圍創(chuàng)造出大量商機和就業(yè)機會，為其他國家提供寶貴的發(fā)展機遇。
釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領(lǐng)土，中方對此擁有無可爭辯的歷史和法理依據(jù)。１８９５年日本在甲午戰(zhàn)爭末期竊取了這些島嶼，并強迫中國政府簽訂不平等條約，將包括這些島嶼在內(nèi)的有關(guān)領(lǐng)土割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際文件，釣魚島等島嶼同被日本侵占的其他中國領(lǐng)土一起回歸中國。日本政府采取所謂“購島”等單方面行動嚴重侵犯中國主權(quán)，是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的公然否定，是對戰(zhàn)后國際秩序和《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的嚴重挑戰(zhàn)。日方舉措完全是非法和無效的，絲毫改變不了日本竊取中國領(lǐng)土的歷史事實，絲毫動搖不了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。中國政府維護領(lǐng)土主權(quán)的立場堅定不移。中方強烈敦促日方立即停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，以實際行動糾正錯誤，回到談判解決爭議的軌道上來。
主席先生：
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會不久即將召開。我們深信，這次盛會必將把中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推進到一個嶄新的階段。事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。我們愿與各國一道，順應歷史潮流和時代要求，為建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力。
謝謝大家！
