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河北將立法建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制提升海上管理震懾力
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月26日 10時(shí)22分   來源:新華社

    新華社石家莊9月26日電(記者 白林)《河北省沿海船舶邊防治安管理?xiàng)l例(草案)》于25日提請(qǐng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議?!稐l例(草案)》明確規(guī)定要建立政府主導(dǎo)、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,提升河北海上管理震懾力。

    目前渤海海域漁業(yè)資源日益匱乏,從事海上生產(chǎn)作業(yè)和航行的船舶數(shù)量急速增加,出海人員的數(shù)量和流動(dòng)性逐年加大,隨之而來的漁業(yè)資源爭(zhēng)奪日益激烈,海上漁事糾紛和違法犯罪案件呈連年上升態(tài)勢(shì),直接影響到河北省海域的安全穩(wěn)定,給沿海船舶邊防治安管理帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。

    河北省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)曹愛平表示,河北立法缺失,直接導(dǎo)致了河北省與周邊沿海省份在邊防船舶治安管理措施上不對(duì)等,致使不少外省船舶為逃避本省處罰而進(jìn)入河北海域非法作業(yè),不僅嚴(yán)重侵害了河北的海洋權(quán)益和沿海地區(qū)群眾的切身利益,而且極易引發(fā)群體性治安問題,進(jìn)一步增加了海上管控難度。為此,制定出臺(tái)相關(guān)法規(guī),已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

    由于海上執(zhí)法具有取證難和流動(dòng)性大等特殊性,如果涉海部門各自為政,則難以取得良好的執(zhí)法效果。為此,《條例(草案)》規(guī)定,省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿海船舶邊防治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全治安防范、行政調(diào)節(jié)、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法和信息互通共享機(jī)制,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決沿海船舶邊防治安管理工作中出現(xiàn)的重大問題。

    《條例(草案)》還對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰額度作出具體規(guī)定,并針對(duì)不同的違法行為設(shè)定了警告、罰款、沒收違法所得、吊銷出海邊防證件、沒收船舶和打撈設(shè)施設(shè)備五個(gè)種類的行政處罰。

 
 
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