中國就執(zhí)行《殘疾人權利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權利委員會審議
新華社日內(nèi)瓦9月20日電 18日至19日,中國政府代表團在日內(nèi)瓦就中國執(zhí)行《殘疾人權利公約》情況接受聯(lián)合國殘疾人權利委員會的審議。
中國代表團團長、國務院殘疾人工作委員會秘書長王乃坤在介紹性發(fā)言中指出,中國有8500多萬殘疾人,是世界上殘疾人數(shù)量最多的發(fā)展中國家。中國政府和領導人歷來高度重視殘疾人事務,自批準公約4年來,忠實履行各項義務,采取立法、行政等諸多措施,保障和促進公約所載各項權利逐步得以實現(xiàn)。一是加快完善保障殘疾人權利的法律法規(guī)體系。在修訂《殘疾人保障法》基礎上,頒布《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設條例》等配套法規(guī)。二是將殘疾人事務納入國家發(fā)展總體規(guī)劃。“十二五規(guī)劃”將“加快發(fā)展殘疾人事業(yè)”作為重點內(nèi)容,并制定殘疾人事業(yè)專項規(guī)劃《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。三是促進殘疾人狀況全面改善,包括完善孤殘兒童社會保障制度,逐步建立殘疾人福利津貼制度,加強殘疾人康復服務和就業(yè)促進措施,提高殘疾人受教育水平,豐富殘疾人文化生活。四是努力為殘疾人事務可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。未來五年,中央財政將繼續(xù)支持殘疾人服務設施建設和專門人才培養(yǎng),進一步鼓勵社會力量參與殘疾人事務。五是積極參與殘疾人領域國際合作。中國成功舉辦北京殘奧會和廣州亞殘運會,在上海世博會期間設立殘疾人主題館,舉辦“消除障礙·促進融合”國際論壇等。
王乃坤指出,中國是一個有13億人口、正處在改革進程中的發(fā)展中國家,人口多,底子薄,發(fā)展不平衡,中國殘疾人在康復、教育、就業(yè)、文化體育、社會參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙。中國政府將繼續(xù)全面履行《公約》,依法保障殘疾人的政治、經(jīng)濟、社會和文化權利,讓每一個殘疾人生活得更幸福、更有尊嚴,逐步實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標。
審議過程中,委員們普遍對中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就及履約情況予以肯定。中國代表團就殘疾人權利委員會提出的有關問題進行答復。香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表作為中國代表團的一部分參加了本次審議。
《殘疾人權利公約》是首部系統(tǒng)性保護殘疾人權利的國際法律文書,于2006年12月經(jīng)聯(lián)合國大會通過,迄今已獲得153個國家簽署和119個國家批準。全國人大常委會于2008年6月批準《公約》,同年9月《公約》對中國正式生效。2010年10月,中國按期向殘疾人權利委員會提交首次履約報告。