新華社北京/釣魚島海域9月18日電(記者王建華、劉華、張建松)日本政府不顧中國政府多次嚴(yán)正交涉,悍然于本月11日完成“購買”中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼的手續(xù),非法實(shí)施所謂“國有化”。中國政府和人民對此表示堅(jiān)決反對和強(qiáng)烈抗議。一周來,中國政府在多個層面采取有力措施進(jìn)行反制,沉重打擊日本政府侵犯我領(lǐng)土主權(quán)的企圖。
完成一系列釣魚島維權(quán)法律手續(xù)
日本政府10日上午通過所謂“國有化”釣魚島及其附屬島嶼的決定后,中國政府于當(dāng)晚公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;c(diǎn)基線,明確了該海域中國領(lǐng)海和內(nèi)水范圍,即根據(jù)在釣魚島及其附屬島嶼上選定的17個領(lǐng)海基點(diǎn)劃定領(lǐng)?;€,從基線往外延12海里范圍即為中國領(lǐng)海。
中國國際問題研究所所長曲星表示,中國政府通過劃定和公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線,再一次向國際社會宣示了無可爭辯的主權(quán),同時,為管理釣魚島海域提供了法律基礎(chǔ)。
“從公布之日起,針對釣魚島及其附屬島嶼海域,中國政府根據(jù)國內(nèi)法和國際法行使主權(quán),根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)管理?!彼f。
在日本政府宣布完成對釣魚島及其附屬島嶼所謂“國有化”手續(xù)的當(dāng)天即11日,中國國家海洋局印發(fā)了《領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》,該辦法依據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》制定,目的是指導(dǎo)領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍選劃和特別保護(hù)工作的實(shí)行。
“在法律上,這也完全適用于釣魚島及其附屬島嶼海域,以維護(hù)中國在釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利?!鼻钦f。
美國東部時間13日,中國常駐聯(lián)合國代表向聯(lián)合國秘書長提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖。聯(lián)合國秘書長助理發(fā)言人14日表示,秘書長將根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》妥為公布。
曲星說,這表明中國已經(jīng)履行了《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定義務(wù),完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線的法律手續(xù),在法律層面進(jìn)行有力的主權(quán)維護(hù)和行使。
對釣魚島海域開展“常態(tài)化”執(zhí)法管理
9月15日,中國國家海洋局公布釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標(biāo),及其海島監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等。中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員馮昭奎說:“這是擁有領(lǐng)土主權(quán)的國家及其政府宣示主權(quán)、行使主權(quán)、進(jìn)行管理的正當(dāng)和必要之舉。”
國家海洋局迅速宣布,將釣魚島及其附屬島嶼海域納入國家海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng),并對釣魚島及其附屬島嶼海域?qū)嵤俺B(tài)化”執(zhí)法機(jī)制。
11日,國家海洋局國家海洋預(yù)報臺正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼海域的海洋環(huán)境預(yù)報。中國氣象局亦于同日在國內(nèi)板塊正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼的天氣預(yù)報。鑒于釣魚島及其附屬島嶼海域各類海洋和天氣災(zāi)害頻發(fā),中國發(fā)布海洋環(huán)境和天氣預(yù)報,可以保障海監(jiān)漁政巡航執(zhí)法和中國漁民捕魚等各類作業(yè)行動的安全。
14日,中國海監(jiān)兩個編隊(duì)共6艘艦船抵達(dá)釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海海域。這是中國政府公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線后,中國海監(jiān)部門首次在該領(lǐng)海海域開展維權(quán)巡航執(zhí)法,并對侵入的日本海上保安廳艦機(jī)進(jìn)行驅(qū)離執(zhí)法。其規(guī)模和力度都是空前的。
中國農(nóng)業(yè)部門宣布?xì)v時三個半月的東海伏季休漁已于日前結(jié)束,浙江、福建等地萬余艘漁船準(zhǔn)備就緒。新華社記者18日中午在“千年漁港”--浙江象山石浦舉行的中國開漁節(jié)現(xiàn)場看到,2000多艘漁船懸掛國旗排列于港口,老漁民為即將赴東海及釣魚島海域捕撈的漁民進(jìn)行傳統(tǒng)的祭海祈福。臺州漁民徐崇秋說,今年他要組織一批漁民前往釣魚島海域捕魚。
在福建惠安,漁民曾華生告訴記者,他19日就要開船到釣魚島海域去捕魚,這之前已經(jīng)有不少漁民前去了。
中國漁政部門亦宣布,將依據(jù)中國法律,派遣漁政船只,在釣魚島及其附屬島嶼海域等中國管轄海域?qū)嵤┭埠綀?zhí)法,以保護(hù)中國漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟表示,這些都是中國對釣魚島及其附屬島嶼和海域宣示行使主權(quán)、推進(jìn)實(shí)施管理的具體行動體現(xiàn),是對日本挑釁侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)行動的強(qiáng)力反制。
政府民間合力形成強(qiáng)大聲勢
一周來,中國政府通過各種形式向日方表明立場,中國人民也表達(dá)了強(qiáng)烈義憤,對日本政府形成強(qiáng)大壓力,打擊了其囂張氣焰。
日本政府10日宣布“購買”釣魚島及其附屬島嶼,對其實(shí)施非法“國有化”后,中國政府第一時間提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議,發(fā)表外交部聲明全面闡述中方立場。全國人大外事委員會、全國政協(xié)外事委員會、各民主黨派、中華全國總工會、全國婦聯(lián)、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)等紛紛發(fā)表聲明表示抗議。國防部新聞發(fā)言人也發(fā)表談話,譴責(zé)日政府的惡劣行徑。
中國的博物館、圖書館、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)等提供和展示了大量文物史料,證明釣魚島自古屬于中國領(lǐng)土。中國國際法研究專家學(xué)者以及歷史學(xué)者紛紛表示,日本對釣魚島主權(quán)主張毫無國際法及歷史依據(jù)。
不少地方的民眾也采取多種方式表達(dá)義憤,抗議日本非法“購島”行徑,譴責(zé)日方對人類反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序的挑釁,表達(dá)了中國人民的正義立場和愛國精神,形成了維護(hù)主權(quán)、捍衛(wèi)領(lǐng)土、伸張正義的強(qiáng)大聲勢。各界群眾表示,中國人民愛好和平,但絕不會吞下?lián)p害國家利益的苦果。今日的中國,早已告別了任人欺凌的時代,13億中國人民決不會坐視領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯,要求日方從中日友好的大局出發(fā),撤回在釣魚島問題上做出的錯誤決定,用實(shí)際行動推動兩國關(guān)系回到正常發(fā)展軌道上來。
世界各地的華僑華人也紛紛舉行捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)的活動。
外交部發(fā)言人表示,日方是否能夠正視中方的嚴(yán)正立場,是否能夠正視中國人民的正義呼聲,采取正確態(tài)度和做法,這將關(guān)系到事態(tài)的發(fā)展。日方應(yīng)立即停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行動,回到通過對話談判解決爭議的軌道上來。
保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利
中國政府已于16日表示,決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海里以外大陸架劃界案。目前中國已基本完成了相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備。中國政府根據(jù)國際法規(guī)定,一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽,從中國領(lǐng)?;€量起超過200海里。
王逸舟說,這意味著中國行使了《公約》賦予的有關(guān)權(quán)利,履行了有關(guān)義務(wù),這是向國際社會進(jìn)一步宣示和強(qiáng)化中國在東海的一貫主張,也是在釣魚島問題上對日本的挑釁行動進(jìn)行的一次縱深反制。
關(guān)于日本首相野田佳彥將在本月舉行的聯(lián)合國大會上就釣魚島領(lǐng)土問題闡述立場,王逸舟表示,作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,日本在聯(lián)合國提出擁有中國部分領(lǐng)土的問題是膽大妄為、荒誕不經(jīng)的,是對二戰(zhàn)結(jié)論的一次公然藐視和否定。
王逸舟說,根據(jù)釣魚島的形勢的發(fā)展變化,中國政府還會有更多的措施手段,對日本的非法行為和挑釁行動進(jìn)行反制和震懾,進(jìn)一步行使主權(quán)、推進(jìn)管理。
國務(wù)委員兼國防部長梁光烈18日在與來訪的美國國防部長帕內(nèi)塔會談時表示,中國政府捍衛(wèi)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅(jiān)定不移的。中方絕不接受日本將釣魚島“收為國有”這一非法做法。中方將繼續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化,并保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。