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新聞出版業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?-訪新聞出版總署署長(zhǎng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年08月29日 18時(shí)27分   來(lái)源:新華社

    新華社北京8月29日電(記者 隋笑飛)第十九屆北京國(guó)際圖書博覽會(huì)8月29日至9月2日在京舉行。8月29日,記者就中國(guó)出版業(yè)“走出去”的成果和挑戰(zhàn)、在數(shù)字時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)、在版權(quán)保護(hù)和版權(quán)貿(mào)易方面取得的進(jìn)展等問(wèn)題采訪了新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰。

    記者:中國(guó)出版業(yè)“走出去”有哪些成果,面臨哪些挑戰(zhàn)?

    柳斌杰:“十一五”以來(lái),新聞出版業(yè)“走出去”的政策體系基本形成,企業(yè)“走出去”積極性日益高漲,“走出去”企業(yè)不斷增加,“走出去”模式不斷創(chuàng)新,渠道日漸多元化,對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步改善,一批有影響力的產(chǎn)品成功進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng),新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)出口實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng),這些都有力推動(dòng)了中華文化走向世界。

    同時(shí),新聞出版業(yè)“走出去”也面臨一些挑戰(zhàn),主要包括:從整體上看,世界出版市場(chǎng)基本上被大的傳媒集團(tuán)壟斷。從行業(yè)角度看,企業(yè)“走出去”的積極性還有待進(jìn)一步培育;相關(guān)配套政策有待進(jìn)一步完善;版權(quán)輸出仍存在逆差,品牌有待進(jìn)一步強(qiáng)化;數(shù)字出版產(chǎn)品的出口潛力有待進(jìn)一步挖掘;實(shí)物產(chǎn)品出口規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;走出去骨干企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。

    記者:如何加快推動(dòng)中國(guó)出版業(yè)“走出去”?

    柳斌杰:通過(guò)體制改革,不斷釋放生產(chǎn)力,增強(qiáng)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的實(shí)力,這是中國(guó)出版業(yè)“走出去”的根本保障。與此同時(shí),從政府層面,應(yīng)在以下方面予以積極推動(dòng):加大對(duì)“走出去”的財(cái)政投入;加大“走出去”金融稅收扶持力度;進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”資源配置;大力實(shí)施“走出去”重點(diǎn)工程;強(qiáng)化“走出去”會(huì)展平臺(tái);加強(qiáng)“走出去”信息服務(wù);改進(jìn)“走出去”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;加快培育和發(fā)展“走出去”中介機(jī)構(gòu);加強(qiáng)新聞出版業(yè)“走出去”人才培養(yǎng)力度;完善“走出去”宣傳表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。

    記者:近年來(lái),我國(guó)在版權(quán)保護(hù)、版權(quán)貿(mào)易等方面取得哪些進(jìn)展和成果?

    柳斌杰:近年來(lái),中國(guó)版權(quán)保護(hù)制度逐步完善,版權(quán)事業(yè)取得了令世人矚目的成就。其標(biāo)志是:建立了一整套既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)的版權(quán)法律體系;確立了具有中國(guó)特色的版權(quán)行政和司法保護(hù)體制;構(gòu)建了版權(quán)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的平臺(tái);發(fā)展了中國(guó)與世界各國(guó)的版權(quán)貿(mào)易;形成了全民開(kāi)展版權(quán)宣傳教育的制度,全社會(huì)版權(quán)意識(shí)明顯提高;完善了版權(quán)國(guó)際交流與合作的機(jī)制等。

    記者:我國(guó)出版業(yè)在數(shù)字時(shí)代面臨哪些挑戰(zhàn)?

    柳斌杰:當(dāng)前出版業(yè)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,這給傳統(tǒng)出版業(yè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。其中,最核心也是最迫切需要重視和解決的問(wèn)題有:我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)單一,創(chuàng)意創(chuàng)新不足,核心技術(shù)研發(fā)落后,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。盡管目前大多數(shù)出版單位都已認(rèn)識(shí)到數(shù)字出版的重要性與迫切性,開(kāi)始積極投入數(shù)字出版的建設(shè),但現(xiàn)有投入絕大多數(shù)集中在建立數(shù)字出版小平臺(tái)和既有內(nèi)容數(shù)字化兩個(gè)方面,數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)單一,缺少創(chuàng)新;國(guó)外大公司在數(shù)字出版領(lǐng)域“攻城略地”,其服務(wù)開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)容出版企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)字出版企業(yè)形成極大壓力;面對(duì)日新月異、層出不窮的數(shù)字出版新模式、新形態(tài)和新應(yīng)用,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管手段都相對(duì)滯后,難以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和數(shù)字產(chǎn)品的易傳播、易復(fù)制性等。

    記者:我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?

    柳斌杰:一是要大力整合出版資源,加快培育一批數(shù)字出版核心產(chǎn)品。傳統(tǒng)出版企業(yè)在內(nèi)容資源方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要利用各種數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和加工平臺(tái),對(duì)內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、深層次的整合、開(kāi)發(fā)和利用。

    二是要加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升新聞出版行業(yè)科技含量。大力支持新聞出版企業(yè)在數(shù)字出版、數(shù)字印刷、電子紙和新聞出版電子商務(wù)等方面進(jìn)行自主研發(fā),掌握一批數(shù)字出版、新媒體領(lǐng)域的核心技術(shù),努力形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字出版技術(shù)支撐體系。

    三是要加快完善數(shù)字出版相關(guān)政策法規(guī)。今后一段時(shí)間,新聞出版總署將加快修訂《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),抓緊制定發(fā)布《數(shù)字內(nèi)容投送平臺(tái)管理辦法》《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等部門規(guī)章。

    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。我們將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持中外出版企業(yè)積極開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易和各種項(xiàng)目合作,鼓勵(lì)和支持中外出版企業(yè)在數(shù)字出版領(lǐng)域加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)和支持中國(guó)出版社開(kāi)展對(duì)外投資等。

 
 
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