狠抓政策措施落實(shí) 切實(shí)鞏固調(diào)控成果
——房地產(chǎn)市場調(diào)控工作督查情況綜述
新華社北京８月１７日電 按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，７月下旬至８月上旬，國務(wù)院派出８個(gè)督查組，對(duì)北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省等１６個(gè)?。ㄊ校┴瀼芈鋵?shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況進(jìn)行了督促檢查。社會(huì)各界對(duì)此次督查工作予以高度關(guān)注。
各督查組認(rèn)真履行職責(zé)，每到一地，通過聽取各級(jí)人民政府的工作匯報(bào)、核查相關(guān)檔案資料、隨機(jī)抽查及暗訪商品住房項(xiàng)目、走訪購房群眾等方式，重點(diǎn)檢查各地的住房限購措施執(zhí)行情況、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)及管理情況、稅收政策執(zhí)行和征管情況。在商品住房項(xiàng)目現(xiàn)場，督查組重點(diǎn)查看房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售行為是否規(guī)范、商品住房明碼標(biāo)價(jià)制度執(zhí)行是否嚴(yán)格、售樓現(xiàn)場是否按照要求公示相關(guān)信息，并仔細(xì)了解商品住房的銷售情況和價(jià)格變動(dòng)情況。在房地產(chǎn)登記、交易納稅辦理現(xiàn)場，督查組審查了部分住房限購審核資料以及營業(yè)稅、契稅和個(gè)人所得稅征收檔案。在有關(guān)主管部門和金融機(jī)構(gòu)，督查組查閱了住房用地供應(yīng)、商品住房預(yù)售、個(gè)人購房貸款等檔案資料，并結(jié)合抽查的商品住房項(xiàng)目情況進(jìn)行比對(duì)核查。同時(shí)，各督查組還分別召開基層群眾、專家學(xué)者、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代表座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見和建議。
從督查情況看，各地高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。１６個(gè)省（市）中，要求限購的城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了住房限購措施，限購操作流程和日常管理基本規(guī)范；加大了對(duì)捂盤惜售、無證售房、銷售現(xiàn)場違規(guī)、發(fā)布虛假信息等違規(guī)銷售行為的查處力度；首套住房、二套住房認(rèn)定和信貸政策，三套及以上住房停貸政策，非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ベ彿啃刨J政策執(zhí)行較為嚴(yán)格；土地供應(yīng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，保障性住房用地供應(yīng)得到單列和優(yōu)先保證，保障性住房和中小套型普通商品住房用地占供應(yīng)總量的７０％的政策得到落實(shí)，土地出讓方式逐步完善，住房用地供后監(jiān)管不斷強(qiáng)化；在房屋交易環(huán)節(jié)認(rèn)真執(zhí)行營業(yè)稅、契稅、個(gè)人所得稅等各類稅種政策，土地增值稅清算和稽查力度不斷加大，多數(shù)地區(qū)積極應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管，“陰陽合同”造成的稅收損失明顯減少?？偟目?，國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施得到了較好落實(shí)，調(diào)控成效不斷顯現(xiàn)，投機(jī)投資性需求得到有效抑制。
同時(shí)，督查中也發(fā)現(xiàn)了一些需要特別關(guān)注的問題：一是近期一些城市房價(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲，導(dǎo)致市場預(yù)期發(fā)生變化，穩(wěn)定房價(jià)的壓力加大。二是個(gè)別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式，刺激住房消費(fèi)的苗頭。三是部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低，個(gè)別城市不到１０％；一些地方的市場監(jiān)管力度需要加大，部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度，一些樓盤的價(jià)格公示不夠規(guī)范。
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組已向有關(guān)地方人民政府提出明確整改意見，要求各有關(guān)地方深入貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施，加強(qiáng)市場監(jiān)測分析，及時(shí)采取針對(duì)性措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策苗頭的地區(qū)立即予以糾正，并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控；要求各地進(jìn)一步完善土地供應(yīng)管理，提高住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率，穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)量；要求各地加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格預(yù)售許可管理，全面實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管制度；要求各地進(jìn)一步健全信息披露制度和部門間的信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)政策解讀。對(duì)于督查組提出的整改意見，各地表示將認(rèn)真加以整改。目前，有的已整改完畢，有的正在抓緊整改。
這次對(duì)部分?。ㄊ校┴瀼芈鋵?shí)國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況的督促檢查，進(jìn)一步表明了中央堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心。各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購、差別化住房信貸等各項(xiàng)調(diào)控政策措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求。對(duì)執(zhí)行調(diào)控政策不力、放松調(diào)控政策的地區(qū)，要實(shí)行問責(zé)。國務(wù)院各有關(guān)部門將在此次督查的基礎(chǔ)上，深入研究并完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，切實(shí)鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。
國務(wù)院專項(xiàng)督查房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況
黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)近期房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，國務(wù)院決定從7月下旬開始，派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)?。ㄊ校┴瀼芈鋵?shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。
此次督查的重點(diǎn)是檢查住房限購措施執(zhí)行情況，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況，稅收政策執(zhí)行和征管情況。國務(wù)院督查組將深入有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)核查政策落實(shí)情況，實(shí)地查看商品住房項(xiàng)目，聽取基層群眾意見和建議。對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施有偏差、不到位的，國務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改。
此次督查的地區(qū)是：北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省。對(duì)其他地區(qū)落實(shí)情況，國務(wù)院有關(guān)部門也將通過各種方式進(jìn)行督促檢查。 >>>詳細(xì)閱讀
國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出緊急通知
要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松
新華社北京７月１９日電（記者 王立彬）國土資源部１９日召開視頻會(huì)議，就國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》進(jìn)行部署，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房價(jià)反彈。
通知指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動(dòng)，雖并未改變市場整體格局，但市場運(yùn)行的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)還很艱巨。對(duì)此，各級(jí)國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃）主管部門要有清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房價(jià)反彈。 >>>詳細(xì)閱讀
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動(dòng)搖
新華社北京６月５日電（記者杜宇）針對(duì)近期媒體關(guān)于一些城市以“穩(wěn)增長”為名擬放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的報(bào)道，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人就當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢和下一步政策走向等問題５日接受了記者采訪，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動(dòng)搖。
這位新聞發(fā)言人表示，去年以來，在中央一系列房地產(chǎn)市場調(diào)控政策作用下，投機(jī)投資性購房需求得到遏制，房價(jià)漲幅回落，部分城市房價(jià)有所下降，房地產(chǎn)市場總體上朝著調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。今年前５個(gè)月，房地產(chǎn)市場延續(xù)了去年以來的回調(diào)態(tài)勢，調(diào)控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。 >>>詳細(xì)閱讀
