新華社北京８月７日電（記者張辛欣）電監(jiān)會７日發(fā)布的《２０１２年上半年電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》）顯示，上半年１４２家企業(yè)許可證被電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法注銷或降級，９家無證施工企業(yè)被責(zé)令整改并被合計罰款３６．５萬元。
《報告》顯示，今年上半年，全國共計頒發(fā)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證３９６家，供電類電力業(yè)務(wù)許可證１家，承裝（修、試）電力設(shè)施許可證７９２家，電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證１３４１４３個。
全國發(fā)輸供電企業(yè)符合條件的已基本普及持證。截至今年６月底，全國共有２０７０９家企業(yè)取得了發(fā)電類許可證（其中６０００千瓦以上５３４３家），３８家企業(yè)取得輸電類許可證，２９７１家企業(yè)取得供電類許可證。
隨著許可證普及率的穩(wěn)步提高和電力企業(yè)執(zhí)行許可制度意識的增強(qiáng)，電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。然而，從上半年市場準(zhǔn)入監(jiān)管行政執(zhí)法情況看，違反許可制度的問題仍然存在，包括部分電力企業(yè)未依法持證經(jīng)營，少數(shù)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)偽造、涂改許可證，一些企業(yè)、單位安排無證人員進(jìn)網(wǎng)作業(yè)等。
其中，未持證發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電情況普遍存在。經(jīng)初步統(tǒng)計，全國單機(jī)１００兆瓦以上未核準(zhǔn)發(fā)電項目約１００個，裝機(jī)容量約３５００萬千瓦。此外，上半年共有２２臺持證發(fā)電機(jī)組關(guān)停之后未及時辦理注銷手續(xù)，占應(yīng)注銷機(jī)組總數(shù)的６５％。
電監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，上半年１４２家企業(yè)許可證被電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法注銷或降級。其中，２１家發(fā)電企業(yè)和１１４家承裝（修、試）企業(yè)被注銷許可，７家承裝（修、試）企業(yè)被降級。此外，５４１個電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證被電監(jiān)會依法注銷。
對此，電監(jiān)會要求，發(fā)電企業(yè)、輸供電企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)要增強(qiáng)依法持證經(jīng)營意識，堅持依法持證經(jīng)營，認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵守電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管規(guī)章制度；電工用人單位要落實(shí)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度，禁止無證電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)，督促持證電工及時辦理進(jìn)網(wǎng)作業(yè)續(xù)期注冊。
這是電監(jiān)會首次針對電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管發(fā)布專項監(jiān)管報告。
