“交通運輸領域投資將進一步全面開放”
——交通運輸部有關負責人解讀民間投資實施細則
新華社北京7月16日電(記者 齊中熙)交通運輸部有關負責人16日表示,目前,公路水路交通運輸領域?qū)γ耖g投資是完全開放的,沒有任何的禁止和限制措施。根據(jù)最近發(fā)布的《關于鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領域的實施意見》,交通部門將進一步開放投資領域,搞好投資服務與管理。
這位負責人強調(diào),《實施意見》體現(xiàn)了“四個方面”的特點:
一是在投資領域上,進一步全面開放。《實施意見》不僅強調(diào)鼓勵民間資本參與交通運輸基礎設施建設,而且還進一步強調(diào)了鼓勵民間資本進入交通運輸服務領域和交通運輸新興業(yè)務領域,進一步擴寬了民間資本進入交通運輸領域的范圍。
二是在投資重點上,進一步突出了交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在交通運輸基礎設施領域,不僅鼓勵民間資本投資基礎設施建設,更加鼓勵和引導民間資本全面參與各類基礎設施的養(yǎng)護、運營和管理。
在交通運輸服務領域,對民間資本投資從事傳統(tǒng)運輸服務業(yè)加強了規(guī)范和引導,進一步推動傳統(tǒng)運輸服務資源的整合。
在交通運輸新興業(yè)務領域,充分重視科技創(chuàng)新、交通信息化、智能交通、節(jié)能減排和綠色交通等發(fā)展對轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式,充分考慮這些交通運輸新興業(yè)務領域所需資金少、門檻不高、對歷史積累依賴不強,非常適合民間資本進入和發(fā)揮民間資本投資優(yōu)勢的特點,積極鼓勵民間資本進入這些領域。
三是在投資服務上,進一步改善民間投資環(huán)境?!秾嵤┮庖姟烦浞挚紤]了民間投資主體的需求,提出了進一步改進和完善民間投資環(huán)境的政策措施:一是提高行政審批效率,重點是改進交通運輸行政審批方式,優(yōu)化審批流程。二是建立健全民間投資服務體系,健全與民間投資主體的溝通聯(lián)系渠道。三是建立健全投資政策、信息發(fā)布制度。四是完善中介服務體系,發(fā)揮行業(yè)組織為民間投資提供法律、政策、金融等方面服務的積極作用。
四是在投資管理上,進一步加強監(jiān)督和分析。《實施意見》在注重為民間投資創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的同時,也注重切實加強對民間投資的指導和監(jiān)管,督促民間投資主體按照法律法規(guī)要求,嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、用地、節(jié)能以及質(zhì)量、安全等規(guī)定,建立規(guī)范的產(chǎn)權、財務、用工等制度,依法經(jīng)營、誠實守信、履行社會責任,使民間投資步入健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。