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我國環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展迅猛 構建產業(yè)集聚強磁場
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2012年07月16日 07時30分   來源:經濟日報

    從北京出發(fā),上京沈高速到河北唐山,沿西外環(huán)轉上唐曹高速,不用3小時就到了曹妃甸。沿著修在吹沙填海地基上的柏油路再行10來分鐘,高爐、煙囪、廠房,還有身穿藍色工裝的職工,首鋼京唐鋼鐵公司便赫然出現(xiàn)在眼前。碧海藍天下,現(xiàn)代化大型工廠在一片靜謐中有條不紊地進行著煉鐵軋鋼的每一道工序,處處顯露出清潔、高效與現(xiàn)代化。

    過去10年間,環(huán)渤海經濟區(qū)令人矚目的事件之一便是首鋼搬遷,其規(guī)模大、難度高、工作繁重復雜,在我國乃至全世界都是史無前例,是上世紀60年代以來我國最大規(guī)模的一次工業(yè)遷移。如果把首鋼搬遷調整作為整幅作品,京唐鋼鐵公司無疑是其中最濃重的筆墨。

    今年2月份,首鋼總公司副總經理、京唐公司總經理王毅自豪地說,“這樣一個民族自強項目,在如此短的時間內即達產、順產,體現(xiàn)了中國鋼鐵的實力,樹立了世界鋼鐵的新標桿?!敝袊こ淘褐飨瘓F名譽主席、中國金屬學會理事長徐匡迪評價道,先進鋼鐵企業(yè)的典型,上世紀70年代看新日鐵的君津和大分廠,80年代至90年代看韓國的浦項光陽廠,而今要看首鋼京唐——既是世界最先進,同時代表中國鋼鐵科技實力的自主創(chuàng)新典范工廠。

    首鋼的這次大遷移,不僅是空間的轉移,更是一個老牌鋼鐵企業(yè)脫胎換骨的重生,也為曹妃甸開出了一片新天地。

    素有“面向大海有深槽,背向陸地有淺灘”之稱的河北曹妃甸,在首鋼搬遷之前只是一片面積約4平方公里的鹽堿灘涂,經過大規(guī)模填海造地,現(xiàn)已形成陸域面積210平方公里、規(guī)劃面積1943平方公里的新區(qū)。短短10年時間,以大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能等“四大”主導產業(yè)為核心,曹妃甸發(fā)展成為國家級循環(huán)經濟試驗區(qū),成就了渤海灣畔的當代傳奇。

    隨著河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,曹妃甸迎來了嶄新的機遇。河北省提出,“曹妃甸新區(qū)要圍繞打造一批‘航空母艦’,培育一批‘行業(yè)巨人’的要求,立足現(xiàn)有產業(yè)基礎,延伸產業(yè)鏈條,最大程度地帶動產業(yè)向新區(qū)聚集?!苯窈?,隨著千萬噸級煉油項目、首鋼京唐鋼鐵二期工程、曹妃甸電廠2×100萬超超臨界燃煤發(fā)電機組及100萬噸/日海水淡化項目的陸續(xù)開工建設,曹妃甸將迎來新一輪大建設、大發(fā)展的高潮。2020年前,以曹妃甸工業(yè)區(qū)為主體的曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設總投資將達到2萬億元。在曹妃甸這片神奇而又充滿夢想的熱土上,中國未來的“鹿特丹”雛形已經形成。

    讓我們將視線投放到距離曹妃甸僅38海里的天津濱海新區(qū),這是繼上海浦東新區(qū)之后的第二個國家級新區(qū)。2005年,中央作出加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策;2006年,國務院發(fā)布關于加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見,批準天津濱海新區(qū)作為全國綜合配套改革試驗區(qū)。

    短短數(shù)年內,濱海新區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢,憑借中央在政策等方面的支持和自身努力,迅速成為推動環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展最強勁的增長極和動力引擎。2011年,新區(qū)GDP達到6200億元,在上年5030億元的基礎上增長了23.8%,比2009年的3800億增長60%以上。之所以連續(xù)3年跨越千億元的增長臺階,其背后是年產值超過千億元的韓國三星,以及LG、豐田、佳能、摩托羅拉、ACS聯(lián)盟計算機等120多家世界500強企業(yè)及其形成的龐大產業(yè)集群。

    “一個重大項目或龍頭企業(yè),就能帶動數(shù)十家甚至數(shù)百家企業(yè)進駐,并形成龐大產業(yè)鏈?!睘I海新區(qū)發(fā)改委綜合規(guī)劃處副處長張廣東告訴記者,龍頭帶動和產業(yè)集聚是新區(qū)的優(yōu)勢,也是新區(qū)經濟發(fā)展的特點。在濱海新區(qū),8大支柱產業(yè)基本上都是由大項目或者龍頭企業(yè)帶動并逐步發(fā)展成一個產業(yè)的。近年來,百萬噸乙烯、千萬噸煉油、新一代運載火箭、300萬噸造船、空客A320總裝線等紛紛建成投產,“天河一號”國家超級計算天津中心、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、中科院天津工業(yè)生物技術研究所等一批國家級高端產業(yè)和研發(fā)基地也已形成。

    據介紹,濱海新區(qū)今后將規(guī)劃建設航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息等8大具有國際競爭力和影響力的產業(yè)基地,形成15個產業(yè)集聚區(qū)和17個產業(yè)集群。預計到2015年,工業(yè)總產值達2萬億元以上,工業(yè)增加值達到6000億元以上,占全區(qū)生產總值的60%左右。按新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,2015年生產總值將突破1萬億元,2020年將突破2萬億元,屆時國家對新區(qū)的功能定位將全面實現(xiàn)。

    與天津濱海新區(qū)特點相類似的是北京經濟技術開發(fā)區(qū),以龍頭項目引領產業(yè)集群化發(fā)展而著稱。在這里,匯聚了以諾基亞、中芯國際、GE、拜耳、北京奔馳、京東方等為代表的一批重大優(yōu)質項目,形成了高端項目引領產業(yè)集群化發(fā)展的新模式。這些產業(yè)集群包括:一塊屏——以京東方為龍頭的顯示器產業(yè)集群,實現(xiàn)了“運進石英砂,運出數(shù)字電視整機”的產業(yè)理想;一部手機——以諾基亞為龍頭的移動通訊產業(yè)集群;一個芯片——以中芯國際為龍頭的集成電路產業(yè)集群;一輛車——以北京奔馳為龍頭的汽車制造產業(yè)集群;以及以拜耳為代表的生物制藥產業(yè)集群,以SMC、ABB為代表的裝備制造產業(yè)集群,以GE為龍頭的醫(yī)療設備產業(yè)集群和以云基地為代表的云計算產業(yè)集群。這些星羅棋布的產業(yè)集群“鏈”起了開發(fā)區(qū)高端產業(yè)版圖?!笆濉睍r期,北京經濟技術開發(fā)區(qū)將不斷鞏固提高電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥及裝備制造4大支柱產業(yè),支持培育新能源新材料、航空航天、文化創(chuàng)意3大先導產業(yè),配套發(fā)展生產性服務業(yè)、科技創(chuàng)新服務業(yè)、都市產業(yè)3大支撐產業(yè),形成“四三三”的產業(yè)格局,全力打造北京南部高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)。

    北京市在“十一五”規(guī)劃中提出了打造“六高”,即中關村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)、臨空經濟區(qū)等6大高端產業(yè)功能區(qū)。截至目前,“六高”以全市7%的平原面積,集聚了全市四成左右的GDP和資產,實現(xiàn)了全市四成以上的利潤和稅金。產業(yè)集聚的效應可見一斑。

    隨著京津冀區(qū)域經濟一體化、首都經濟圈納入國家“十二五”規(guī)劃,河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,環(huán)渤海經濟區(qū)迎來了加快發(fā)展的難得機遇。日前發(fā)布的首部京津冀藍皮書《京津冀區(qū)域一體化發(fā)展報告(2012)》提出,京津冀都市圈要努力實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標是世界級規(guī)模的大都市圈、中國高端服務業(yè)和高端制造業(yè)的集聚區(qū)、中國經濟發(fā)展的增長極。(記者 蘇民)

 
 
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