新華社北京7月15日電 新華社評論員
中國經(jīng)濟年中“成績單”日前公布,二季度經(jīng)濟增速低于8%引起高度關(guān)注。復(fù)雜環(huán)境中,如何看待當前經(jīng)濟形勢,對于堅定信心、穩(wěn)中求進,實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標,為未來更高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎(chǔ),至關(guān)重要。
無論是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的連續(xù)回落,還是企業(yè)家信心指數(shù)的持續(xù)低徊,這些現(xiàn)象都表明,當前我國經(jīng)濟下行壓力的確較大,必須增強憂患意識,采取有效措施穩(wěn)住增長。但同時應(yīng)當看到,我國經(jīng)濟增速仍在預(yù)期目標之上,趨穩(wěn)態(tài)勢明顯。只要我們堅定信心、沉著應(yīng)對,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標,進而促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
應(yīng)對國際金融危機的持續(xù)影響,我們應(yīng)當有充分的信心。不能忘記,2008年秋季,百年不遇的國際金融危機如驚濤駭浪般襲來時,憑著“信心比黃金和貨幣更重要”的堅定信念以及強有力的一攬子計劃,我們成功實現(xiàn)了經(jīng)濟增速的“V”形反轉(zhuǎn)。應(yīng)對國際金融危機三年多來,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,宏觀調(diào)控的經(jīng)驗更加豐富,為我們在復(fù)雜國際環(huán)境中保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。
經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變,是我們堅定信心的國情基礎(chǔ)。我國當前仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進過程中,從供需兩個角度看,經(jīng)濟發(fā)展都有巨大潛力。盡管“三駕馬車”增速有所回落,但發(fā)展空間仍然很大,居民消費升級、民間投資激活、出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都大有文章可做,公共服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等依然短缺,發(fā)展前景廣闊。著眼長遠發(fā)展,把握“主題主線”,著力提高經(jīng)濟發(fā)展效益和質(zhì)量,我國經(jīng)濟就會有光明的前景。
宏觀調(diào)控的回旋余地較大,是我們堅定信心的政策依托。財政政策方面,當前我國財政收入已經(jīng)邁上10萬億元新臺階,而財政赤字率不到GDP的2%,國債余額不到GDP的20%,實施積極的財政政策還有相當大的空間;貨幣政策方面,CPI連續(xù)回落正在為貨幣政策創(chuàng)造更大空間,而處于較高水平的存款準備金率仍有較大調(diào)整空間。
經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)筑底的跡象,是我們堅定信心的最新佐證。上半年投資增速比前5個月反彈0.3個百分點,6月份消費實際增速比上月反彈1.1個百分點,月度經(jīng)濟的核心指標規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)兩個月保持穩(wěn)定……這些都表明,在“穩(wěn)增長”政策作用下,我國經(jīng)濟發(fā)展“緩中見穩(wěn)”。
把經(jīng)濟下行壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動力,這樣的政策取向,使我們更加確立堅定的信心。當前我國經(jīng)濟的主要問題表面上是速度,實質(zhì)在發(fā)展方式?!拔V杏袡C”就是指要把經(jīng)濟下行的壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動科學(xué)發(fā)展,解決經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性問題,以挑戰(zhàn)為倒逼,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
作為一個發(fā)展中大國,我們需要保持一定的經(jīng)濟增速,為國家發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢,中央提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,同時強調(diào)要把穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來,為下半年經(jīng)濟工作指明了前進方向。當前,要貫徹落實好已經(jīng)出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施,加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)的力度,防止經(jīng)濟增速回落形成巨大慣性。同時要加強對經(jīng)濟走勢的監(jiān)測預(yù)警,做好必要的政策準備。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入勞動力成本上升、資源環(huán)境壓力加大的新階段,迫切需要轉(zhuǎn)型升級,形成新的核心競爭力。穩(wěn)增長,要善于運用市場的辦法和改革的思路,促進優(yōu)勝劣汰,提高企業(yè)技術(shù)水平,激發(fā)民間資本活力,增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力,從根本上提升經(jīng)濟的核心競爭力。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好全年經(jīng)濟工作將對“十二五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)乃至未來更長時期的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我們不僅要努力穩(wěn)增長,而且要穩(wěn)中求進,在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生等方面取得新進展,為更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。