新華社成都7月13日電(記者 樊曦)到2020年,中國集中連片特困地區(qū)內(nèi)的國家高速公路網(wǎng)路段將基本建成,具備條件的將實(shí)現(xiàn)“縣縣通二級公路、村村通油路、村村通班車”的目標(biāo)。
交通運(yùn)輸部部長李盛霖13日在全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會上表示,做好新時(shí)期交通扶貧工作,必須著力解決制約貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸制約和突出問題,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,為貧困地區(qū)與全國同步進(jìn)入全面小康社會提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
推進(jìn)會上,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,并與19個(gè)?。▍^(qū)、市)就貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和11個(gè)集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃、推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展簽署了共建協(xié)議。
按照《規(guī)劃綱要》,到2015年,集中連片特困地區(qū)的干線公路框架基本形成,縣城通二級及以上公路比例達(dá)到98%;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的建制村通瀝青(水泥)路、通班車。
11個(gè)集中連片特困地區(qū)共涉及19個(gè)?。▍^(qū)、市)的505個(gè)縣,區(qū)域面積141.3萬平方公里,占國土總面積的14.7%;2010年,區(qū)域人口22813萬,占全國總?cè)丝诘模保罚ィ黄渲朽l(xiāng)村人口19561萬,占區(qū)域人口的85.7%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),李盛霖宣布,“十二五”期間,交通部計(jì)劃用于11個(gè)集中連片特困地區(qū)和3個(gè)實(shí)施特殊政策地區(qū)交通建設(shè)的車購稅總額達(dá)到5100多億元,占“十二五”公路建設(shè)車購稅資金的近50%,占車購稅增量資金的76%。
“應(yīng)該說,國家對于交通扶貧的投資支持力度不但是空前的,而且也盡了最大努力。”他說。
到2010年底,11個(gè)片區(qū)公路網(wǎng)總里程92.4萬公里;有超過1萬公里的高速公路和5.5萬公里的二級及以上公路,分別是2000年的14.4倍和3.8倍;95.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57.5%的建制村也通了油路。但是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,還存在較大差距。
這些地區(qū)國省干線規(guī)模偏小,技術(shù)等級偏低。現(xiàn)有普通國道、省道中二級及以上公路比例分別比全國平均水平低15.9和20個(gè)百分點(diǎn);瀝青(水泥)混凝土路面鋪裝率分別比全國平均水平低8.3和11個(gè)百分點(diǎn)。仍有419個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56367個(gè)建制村未通瀝青(水泥)路,分別約占全國未通瀝青(水泥)路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村總數(shù)的30.5%和45%。