新華社蘇州７月１１日電（記者 戴盈、姜德群、夏晨、劉兆權(quán)）為期兩天的第二屆中非民間論壇１１日在蘇州落下帷幕。與會(huì)代表討論并通過(guò)了《致中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的建議書(shū)》，表達(dá)了民間合作推動(dòng)中非關(guān)系全面健康發(fā)展的意愿。
這是首次在中國(guó)舉辦中非民間論壇，主題為“民意溝通、民間友好、民生合作”。怎么讓普通老百姓受益于中非雙贏合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，成為３００多名中非民間組織、政治界、學(xué)術(shù)界、經(jīng)濟(jì)界和媒體界與會(huì)代表的核心話題。
中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平在論壇開(kāi)幕式上發(fā)表了題為“推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新發(fā)展”的主旨講話，提出了堅(jiān)持繼往開(kāi)來(lái)，維護(hù)共同利益；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新；堅(jiān)持務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)互利雙贏；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作，共建和諧世界；堅(jiān)持全方位合作，推動(dòng)中非關(guān)系立體化發(fā)展５點(diǎn)建議。
論壇搭建對(duì)話平臺(tái)
２０００年，中非合作論壇成立標(biāo)志著中非關(guān)系進(jìn)入了２１世紀(jì)發(fā)展快車(chē)道；２００６年，北京峰會(huì)更是確立了“中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。與政治、經(jīng)貿(mào)交往的突飛猛進(jìn)相比，民間交流起步晚、潛力大。
越來(lái)越多的中國(guó)人、中國(guó)企業(yè)到非洲去；同時(shí)，越來(lái)越多的非洲人在中國(guó)留學(xué)、經(jīng)商，人員雙向流動(dòng)日益頻繁成為一種趨勢(shì)，也增進(jìn)了彼此的動(dòng)態(tài)認(rèn)知。
一邊是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一邊是世界上發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。“中非民間組織承擔(dān)著相同的發(fā)展使命，面臨相似的挑戰(zhàn)?！笨夏醽唶?guó)家遺產(chǎn)和文化部常秘阿榮博士說(shuō)。
“問(wèn)題是中非民間對(duì)于中非雙贏究竟有什么想法，聲音還聽(tīng)到的不多。中國(guó)民間組織到了非洲要找誰(shuí)？當(dāng)?shù)鼐烤故切枰h(huán)保還是教育領(lǐng)域的合作？這都需要通過(guò)搭建平臺(tái)，相互了解?！敝袊?guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李力清說(shuō)。
中非民間論壇正是響應(yīng)這種信息對(duì)稱(chēng)、幫助對(duì)口的需求而生。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞北非研究所非洲研究室主任賀文萍認(rèn)為，機(jī)制化建設(shè)很重要，本屆論壇具有標(biāo)桿性意義。目前的中非關(guān)系發(fā)展，僅僅依靠傳統(tǒng)的官方渠道是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“事實(shí)上，中國(guó)在非洲的項(xiàng)目跟當(dāng)?shù)厝罕娪兄浅Ｃ芮械穆?lián)系。而官方層面與民間層面的關(guān)注點(diǎn)和所能獲得的信息是不同的?！辟R文萍說(shuō)，“我們先要弄清楚非洲各國(guó)有哪些民間組織，究竟能在哪些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有的放矢的對(duì)話。”
惠及普通老百姓
從小處著眼、自下而上推動(dòng)草根合作，切實(shí)讓老百姓享受到發(fā)展的成果是與會(huì)者在合作方式上的共識(shí)。
先行者已經(jīng)“摸著石頭過(guò)河”了。
愛(ài)德基金會(huì)在去年啟動(dòng)了馬達(dá)加斯加沼氣池項(xiàng)目，目標(biāo)是在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)建設(shè)、維護(hù)和管理５００口沼氣池。
愛(ài)德基金會(huì)研究發(fā)展部主任佘紅玉在論壇現(xiàn)場(chǎng)算了一筆賬：建一個(gè)８立方米的沼氣池每年可生產(chǎn)沼氣４００立方米，節(jié)約薪柴２０００公斤或節(jié)煤３噸，全年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益６００元。
愛(ài)德基金會(huì)目前已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)村修建了１萬(wàn)口沼氣池，海拔最高的位于青海玉樹(shù)地區(qū)?，F(xiàn)在，他們把項(xiàng)目帶到了非洲農(nóng)村。在完成了前期的培訓(xùn)和模具制作，未來(lái)兩年將進(jìn)入工程建設(shè)階段。
今年初，中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)和蘇丹環(huán)球健康基金會(huì)共同開(kāi)展的“光明行”活動(dòng)為蘇丹２００多名白內(nèi)障患者進(jìn)行了免費(fèi)的手術(shù)。
蘇丹前國(guó)家元首阿卜杜拉赫曼·蘇瓦爾·達(dá)哈卜評(píng)價(jià)“光明行”深入到群眾中間，不僅是幫助病患重見(jiàn)光明，也是對(duì)兩國(guó)友誼的有力推動(dòng)?！爸袊?guó)民間組織和非政府機(jī)構(gòu)對(duì)于非洲的幫助是真誠(chéng)的?！彼f(shuō)。
中非關(guān)系立體化
“實(shí)際上，民間組織扮演了一個(gè)中間人的特殊角色，它一頭連著政府、一頭連著老百姓，它具有靈活性，也更貼近實(shí)際需求?！眲偣ń穑┛ū壤饡?huì)協(xié)調(diào)員尼昂布韋說(shuō)。他希望此行能在中國(guó)尋找合作伙伴和合適項(xiàng)目，讓剛果人掌握更多技術(shù)和技能，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、擺脫落后。
“國(guó)之交在于民相親?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所所長(zhǎng)徐偉說(shuō)，中非合作下一個(gè)階段，政府搭臺(tái)、非政府組織唱戲的模式應(yīng)大力倡導(dǎo)。
近幾年，中非政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的蓬勃發(fā)展遭到了西方媒體的非議，部分非洲媒體也受到了這種輿論的消極影響。
多位與會(huì)專(zhuān)家都認(rèn)為，密切民間交流，中非人民坐下來(lái)一起直面問(wèn)題，客觀分析彼此不同的視角，將有助于消除誤解，推動(dòng)中非關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展。
摩洛哥亞洲研究中心主任穆斯塔法·拉茲拉吉說(shuō)：“目前，一些非洲國(guó)家的國(guó)內(nèi)形勢(shì)比較敏感，給中非合作帶來(lái)一定困難。但我相信，中國(guó)有能力面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)。因?yàn)橹袊?guó)有著豐富的政治和外交經(jīng)驗(yàn)。另外，中國(guó)在非洲有大量的投資項(xiàng)目，這些都將是中非穩(wěn)定交往的保證。而非官方組織間的合作有利增加中非人民之間的相互了解?！?/p>
全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)文聯(lián)主席、中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫家正在論壇閉幕式上宣布，論壇根據(jù)非洲需求啟動(dòng)了“中非民間友好伙伴計(jì)劃”，規(guī)劃了中非民間組織未來(lái)３年在非洲開(kāi)展包括艾滋病防治培訓(xùn)、小型水利設(shè)施建設(shè)、法律培訓(xùn)在內(nèi)的８項(xiàng)民生活動(dòng)。
