新華社北京７月１０日電（記者徐蕊 韓潔）記者１０日從財政部獲悉，財政部、水利部近日聯(lián)合印發(fā)通知，明確從２０１２年１月１日起，中央財政按照２０％比例，統(tǒng)籌各地從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金。
根據(jù)這份名為《關于中央財政統(tǒng)籌部分從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關問題的通知》，中央財政統(tǒng)籌２０％農田水利建設資金由中央財政通過轉移支付方式，重點支持糧食主產區(qū)、中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農田水利建設。
財政部綜合司有關負責人表示，該項政策的出臺，有利于解決當前土地出讓收益集中在東部地區(qū)而農田水利建設資金需求集中在中西部地區(qū)的矛盾，使土地出讓收益更多地向中西部地區(qū)傾斜。
為何將中央財政統(tǒng)籌農田水利建設資金比例確定為２０％？財政部綜合司和水利部財務司有關負責人稱，目前全國半數(shù)以上的省份已實行農田水利建設資金省級統(tǒng)籌，個別地區(qū)的省級統(tǒng)籌比例較高，達到５０％。如果中央和省級統(tǒng)籌比例過高，市縣農田水利建設資金需求難以保障，將影響市縣積極性；而中央統(tǒng)籌比例過低則不利于有效化解土地出讓收益和農田水利建設資金需求不匹配的矛盾。
因此，綜合考慮各方面因素，從調動省、市縣積極性以及兼顧解決區(qū)域矛盾出發(fā)，將中央統(tǒng)籌比例確定為２０％。同時，規(guī)定中央和省級統(tǒng)籌比例累計不超過５０％，超過５０％的地區(qū)應相應下調省級統(tǒng)籌比例。
