新華社北京７月９日電（記者白瀛）為引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目健康發(fā)展，國(guó)家廣電總局和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦９日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》指出，作為繁榮發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程的重要方面，國(guó)家鼓勵(lì)適合網(wǎng)絡(luò)傳播、體現(xiàn)時(shí)代精神、弘揚(yáng)真善美、人民群眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的生產(chǎn)制作。
《通知》要求互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位，切實(shí)履行開辦主體職責(zé)，承擔(dān)大眾傳媒的社會(huì)責(zé)任，對(duì)播出的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目負(fù)責(zé)；要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)組織的職能與作用，對(duì)會(huì)員單位網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審核人員開展培訓(xùn)和考核，引導(dǎo)會(huì)員單位傳播健康有益的視聽節(jié)目；要求政府管理部門，督促互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位落實(shí)《通知》要求，并依法對(duì)業(yè)務(wù)開辦主體進(jìn)行準(zhǔn)入和退出管理。
廣電總局新聞發(fā)言人就
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》答記者問
新華社北京７月９日電廣電總局新聞發(fā)言人９日在京就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》回答了新華社記者的提問。
問：為什么出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》？
答：近年來，網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目作為一種新興網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，在豐富人民群眾精神文化生活、為人民群眾參與文化建設(shè)方面提供了新的渠道。但是，部分節(jié)目出現(xiàn)了內(nèi)容低俗、格調(diào)低下、渲染暴力色情等問題，有的臟話連篇，有的刻意展示低級(jí)趣味的場(chǎng)面，有的毫無遮飾地展示血腥暴力動(dòng)作和場(chǎng)面，等等。對(duì)此，一方面是網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈，要求政府依法保護(hù)青少年身心健康；另一方面是致力于制作、播出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的視聽網(wǎng)站反應(yīng)強(qiáng)烈，要求政府部門及時(shí)約束，防止不良節(jié)目占據(jù)優(yōu)良節(jié)目的時(shí)間和空間。根據(jù)網(wǎng)民的呼聲和業(yè)界的要求，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第５６號(hào)），國(guó)家廣播電影電視總局和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室７月９日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
問：如何通過《通知》做到引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的發(fā)展？
答：作為面向社會(huì)大眾的文化產(chǎn)品，如何既能順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，又能堅(jiān)持正確導(dǎo)向和傳播主流價(jià)值，這是政府管理部門制定政策的立足點(diǎn)。《通知》明確提出，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)制作優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。同時(shí)，《通知》也進(jìn)一步明確了規(guī)范發(fā)展的措施，一是互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位按照“誰辦網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目一律先審后播；二是網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展行業(yè)自律；三是政府管理部門依法對(duì)業(yè)務(wù)開辦主體進(jìn)行準(zhǔn)入和退出管理。
問：《通知》提出了哪些具體要求？
答：《通知》要求互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位，切實(shí)履行開辦主體職責(zé)，承擔(dān)大眾傳媒的社會(huì)責(zé)任，對(duì)播出的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目負(fù)責(zé)。在節(jié)目播出前，應(yīng)組織審核人員進(jìn)行內(nèi)容審核，審核通過后方可上網(wǎng)播出?！锻ㄖ芬缶W(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，積極開展行業(yè)自律活動(dòng)，組織審核人員培訓(xùn)與考核，抓緊健全完善相關(guān)工作機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)員單位傳播健康有益的視聽節(jié)目，營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。《通知》要求相關(guān)政府管理部門，共同負(fù)起管理責(zé)任，引導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位落實(shí)管理要求。
