聯(lián)結(jié)兩岸資源 助益臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)——“走進(jìn)臺(tái)灣陸資企業(yè)”
新華社臺(tái)北７月９日電（記者 陳鍵興 齊湘輝 袁非焱）臺(tái)灣當(dāng)局開放大陸企業(yè)來(lái)臺(tái)投資屆滿３年，一批有實(shí)力、信譽(yù)好的大陸企業(yè)相繼入島，開始改變過(guò)去兩岸投資的單向化形態(tài)，在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化進(jìn)程中寫下了重要一頁(yè)。
過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里，只有“大陸臺(tái)商”之說(shuō)，而如今“臺(tái)灣陸企”亦穩(wěn)步扎根，從采購(gòu)到投資，從貿(mào)易到服務(wù)，為活絡(luò)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作、助益臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與就業(yè)不斷發(fā)揮積極作用。
近期，新華社駐臺(tái)記者先后走進(jìn)多家駐臺(tái)陸企，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與未來(lái)規(guī)劃，也傾聽了企業(yè)的切身感受與期許吁求。
啟動(dòng)雙向投資的第一步
臺(tái)灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門最新數(shù)據(jù)顯示，２００９年６月３０日以來(lái)，累計(jì)核準(zhǔn)“陸資來(lái)臺(tái)”投資案２５５件，核準(zhǔn)投（增）資金額合計(jì)２億９１３９萬(wàn)美元。今年１至５月，“陸資來(lái)臺(tái)”增勢(shì)顯著，不僅投資案同比增加１３％，投（增）資金額更同比增加４８８％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大陸企業(yè)來(lái)臺(tái)投資金額排名首位的是銀行業(yè)，達(dá)９１４８．１萬(wàn)美元。中國(guó)銀行、交通銀行今年分別完成臺(tái)北分行的登記手續(xù)，相關(guān)營(yíng)運(yùn)資金入島使“陸銀”成為在臺(tái)陸資中的“大戶”。
上月底，中國(guó)銀行臺(tái)北分行正式開業(yè)，臺(tái)灣金融界重量級(jí)人士云集，兩岸媒體也爭(zhēng)相報(bào)道，顯見其指標(biāo)意義。據(jù)了解，中行臺(tái)北分行除以大陸臺(tái)商為主要客戶外，還希望為來(lái)臺(tái)陸企提供金融服務(wù)。而距離分行不遠(yuǎn)的１０１大樓，就是在臺(tái)陸企的一個(gè)據(jù)點(diǎn)。
在這座臺(tái)北地標(biāo)建筑的７０層，京泰發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)雷振剛接受了記者的采訪。異常忙碌的他常常穿行兩岸三地，前天才剛從北京來(lái)到臺(tái)北，隔天還得飛去香港。
京泰公司是北京控股集團(tuán)及其所屬京泰實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司共同出資在臺(tái)灣設(shè)立的子公司。雷振剛對(duì)記者說(shuō)：“臺(tái)灣宣布開放不久，我們就產(chǎn)生了入島的想法，從考察到審批注冊(cè)只用了百天的時(shí)間?！?/p>
該公司來(lái)臺(tái)之初，投資額為２億５０００萬(wàn)元新臺(tái)幣，在１０１大樓租用辦公場(chǎng)所面積達(dá)８００多平方米?！岸?，我們又加租了４００多平方米，真是沒想到發(fā)展得這么快。”雷振剛說(shuō)。
他告訴記者，來(lái)臺(tái)后，公司從貿(mào)易入手，與臺(tái)灣耐斯集團(tuán)建立了合作關(guān)系。由此，燕京啤酒走進(jìn)了臺(tái)灣市場(chǎng)，還促成了臺(tái)灣的“愛之味”與北京“三元”兩大品牌的合作，幫助“愛之味”更好地開拓了大陸市場(chǎng)。此外，京泰公司還采購(gòu)臺(tái)灣ＬＥＤ產(chǎn)品并開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易等，與臺(tái)灣金仁寶集團(tuán)在香港共組了股權(quán)私募基金。
中化集團(tuán)臺(tái)灣辦事處也設(shè)在１０１大樓，主任柯希霆的辦公室里有一塊大白板，上面寫著諸多待辦事宜。
他告訴記者，中化集團(tuán)在臺(tái)灣的業(yè)務(wù)主要涉及能源、農(nóng)業(yè)、化工領(lǐng)域，能源領(lǐng)域包括原油、成品油、焦炭，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域包括化肥、農(nóng)藥代工及分銷，化工領(lǐng)域包括化工品貿(mào)易、化工物流、橡膠、氫氟酸，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)１５億美元。
“中化與臺(tái)灣石化業(yè)界有著深厚的合作淵源，和臺(tái)塑集團(tuán)、臺(tái)灣中油、奇美、臺(tái)肥等２０余家企業(yè)已建立良好的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。臺(tái)灣辦事處２０１０年９月開業(yè)后，集團(tuán)與臺(tái)灣客戶的溝通效率明顯加強(qiáng)，從向臺(tái)灣出口原油等上游產(chǎn)品到進(jìn)口臺(tái)灣的化工產(chǎn)品，雙方合作進(jìn)一步得到了擴(kuò)大和推進(jìn)。”柯希霆說(shuō)。
謀求互利雙贏的新實(shí)踐
臺(tái)北市松山區(qū)民生東路３段１３４號(hào)，是在臺(tái)陸企的另一個(gè)據(jù)點(diǎn)——大陸幾大航空公司的臺(tái)灣分公司所在地。
在這座大樓的５層，東方航空臺(tái)灣分公司的員工們正在電腦前忙碌地工作?？偨?jīng)理周瑩告訴記者，來(lái)臺(tái)設(shè)點(diǎn)之初只有她和另外２位大陸同仁，而現(xiàn)在分公司在臺(tái)北的人員編制已有４３位，除總公司派來(lái)７人外，在臺(tái)灣招聘了３６名員工。
早在２００８年７月兩岸開通周末包機(jī)時(shí)，東航即來(lái)臺(tái)開設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，次年８月升格成立臺(tái)灣分公司。
“初期，我們主要依靠臺(tái)灣旅行社進(jìn)行銷售，隨著分公司成立以及人員增加，我們的業(yè)務(wù)水平不斷提高，已設(shè)立臺(tái)灣網(wǎng)站向臺(tái)灣民眾銷售東航在全球各地的機(jī)票?！敝墁摻榻B說(shuō)，分公司除經(jīng)營(yíng)兩岸點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的航班票務(wù)外，更開拓出經(jīng)上海、昆明、西安中轉(zhuǎn)大陸內(nèi)陸地區(qū)以及通過(guò)上海中轉(zhuǎn)歐美的票務(wù)市場(chǎng)。
她說(shuō)：“我們不希望與臺(tái)灣的航空公司之間是緊張的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，我們的戰(zhàn)略是將臺(tái)灣融入東航的全球網(wǎng)絡(luò)，做大東航整體的客源市場(chǎng)。我們也不斷向臺(tái)灣同業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升服務(wù)與效率。”
中國(guó)金貿(mào)是中鋼集團(tuán)出資在臺(tái)灣成立的公司，旨在深化與臺(tái)灣鋼鐵行業(yè)的合作。因此，該公司除了在臺(tái)北１０１大樓租用辦公場(chǎng)所外，還在臺(tái)灣主力鋼鐵企業(yè)的集聚地高雄購(gòu)置了商用房產(chǎn)，展現(xiàn)了深耕臺(tái)灣、擴(kuò)大雙贏的決心。
中國(guó)金貿(mào)總經(jīng)理劉益森在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，多年來(lái)，中鋼一直將臺(tái)灣作為業(yè)務(wù)拓展的重要區(qū)域，積極為臺(tái)灣鋼鐵行業(yè)提供包括供應(yīng)原物料在內(nèi)的綜合服務(wù)。隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和雙方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的深化，中鋼決定在臺(tái)設(shè)立子公司，秉承“合作、友誼、雙贏、發(fā)展”的觀念，深化與臺(tái)灣同業(yè)的合作。
據(jù)了解，中國(guó)金貿(mào)已與臺(tái)灣中鋼和義聯(lián)集團(tuán)等臺(tái)灣鋼鐵龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，２０１１年的營(yíng)業(yè)額達(dá)到４０億元新臺(tái)幣。
陸資企業(yè)進(jìn)駐臺(tái)灣目標(biāo)明確，不與臺(tái)灣同業(yè)爭(zhēng)奪島內(nèi)狹小市場(chǎng)，而是希求擴(kuò)大深化與臺(tái)灣業(yè)界的合作，意在通過(guò)更有效率的對(duì)接與資源整合，開拓出兩岸雙贏發(fā)展的更大商機(jī)。
“中化集團(tuán)與臺(tái)灣客戶合作多年，在臺(tái)設(shè)立據(jù)點(diǎn)，就是要使其成為服務(wù)集團(tuán)戰(zhàn)略的臺(tái)灣石化資源組織者，通過(guò)屬地化管理進(jìn)一步密切與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)伙伴的日常聯(lián)絡(luò)，以不斷增加雙方新的貿(mào)易機(jī)會(huì)，共同提升效益與競(jìng)爭(zhēng)力?！笨孪ｖ獙?duì)記者說(shuō)。
期待臺(tái)方政策的再松綁
記者走訪駐臺(tái)陸資企業(yè)也了解到，這最早一批先行先試者對(duì)未來(lái)都抱持積極的進(jìn)取心。
雷振剛告訴記者，京泰正在與臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院探討新的合作模式，希望為北京企業(yè)與臺(tái)灣高新產(chǎn)業(yè)界的合作構(gòu)建新的交流平臺(tái)。同時(shí)，京泰目前正在研究投資臺(tái)灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性，原則上將結(jié)合北控集團(tuán)的主業(yè)與優(yōu)勢(shì)，可能選擇污水處理、天然氣等惠民工程項(xiàng)目。
柯希霆?jiǎng)t表示，中化集團(tuán)臺(tái)灣辦事處今后將結(jié)合兩岸關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)及臺(tái)灣投資環(huán)境的變化，在不斷擴(kuò)大貿(mào)易業(yè)務(wù)總量及品種的基礎(chǔ)上，適時(shí)考慮合適的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)。
但是，作為陸資入島的“第一波”參與者，這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人在受訪中也談到了切身感受到的一些實(shí)際困難。
其一，是人員配置問(wèn)題。雷振剛介紹說(shuō)，根據(jù)臺(tái)方規(guī)定，京泰公司只被允許有７名大陸派出人員?！半S著業(yè)務(wù)擴(kuò)大，人力就不夠了。我們招聘有臺(tái)灣員工，但一些業(yè)務(wù)還是需要對(duì)母公司更熟悉的大陸員工，”他說(shuō)，“其實(shí)大陸派駐人員對(duì)臺(tái)灣是有好處的，可以對(duì)臺(tái)灣擴(kuò)大消費(fèi)作貢獻(xiàn)?！?/p>
周瑩則表示，東航愿意將服務(wù)從臺(tái)北擴(kuò)大到高雄、臺(tái)中以至整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)，但臺(tái)灣方面對(duì)陸企來(lái)臺(tái)人員數(shù)量設(shè)有限制，每家陸資航空公司只能派駐臺(tái)灣６人，而每增加１個(gè)航點(diǎn)卻至少要增派１人。
更值得注意的是，這些陸企負(fù)責(zé)人在受訪時(shí)都表達(dá)了同一個(gè)心聲，即希望臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)陸企來(lái)臺(tái)投資項(xiàng)目能進(jìn)一步開放。
雷振剛表示，目前陸資來(lái)臺(tái)的數(shù)量、金額還不高，主要原因還是開放門類少，而開放的項(xiàng)目又可能對(duì)大陸企業(yè)缺少吸引力。“我們理解臺(tái)灣方面希望保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，但還是希望臺(tái)灣方面能從雙贏理念考慮，把門縫開得再大一點(diǎn)?！彼f(shuō)。
中國(guó)金貿(mào)總經(jīng)理劉益森也認(rèn)為，目前臺(tái)灣的投資環(huán)境對(duì)大陸制造業(yè)來(lái)臺(tái)還是沒有很大吸引力，臺(tái)灣方面應(yīng)了解兩岸民眾和業(yè)界的實(shí)際需求，持續(xù)松綁政策。
柯希霆?jiǎng)t說(shuō)，臺(tái)灣當(dāng)局在陸資來(lái)臺(tái)投資并購(gòu)方面的限制還很嚴(yán)格，不少行業(yè)不允許陸資取得實(shí)際控制地位，“這基本上是將大多數(shù)的投資意向拒之門外”。
據(jù)了解，臺(tái)灣當(dāng)局今年公告了陸資來(lái)臺(tái)第三階段開放項(xiàng)目，但仍設(shè)置了一些不合理限制，如在制造業(yè)領(lǐng)域?qū)﹃戀Y真正無(wú)條件限制的比例為７４％，又如對(duì)一些項(xiàng)目要求陸資持股須低于５０％。對(duì)此，臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)許勝雄不久前也表示，如果臺(tái)灣要留住關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，就要允許大陸資本投資臺(tái)灣企業(yè)，不應(yīng)做不必要的限制。
３年來(lái)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作初見成效，陸資入島跨出第一步在其中發(fā)揮了積極的作用。放眼未來(lái)，我們期待兩岸雙向投資獲得更有力的政策支持，實(shí)現(xiàn)兩岸企業(yè)的優(yōu)勢(shì)集成，深盼臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)陸資來(lái)臺(tái)持續(xù)放寬限制、擴(kuò)大領(lǐng)域，提供必要的環(huán)境和公平的條件。
