近年來(lái),山西出臺(tái)實(shí)施一系列推進(jìn)民生工作的政策措施,民生工作呈現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜” 、政府“主廚” 、社會(huì)“添柴”的可喜局面,基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路由一事一議向長(zhǎng)效機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施由政府配餐向百姓點(diǎn)菜、推進(jìn)方式由“單打一”向“組合拳”、資金投入由政府買(mǎi)單向多方融資“四大轉(zhuǎn)變”,使全省“民生大餐”初步形成“四大體系”。山西省民生支出從2008年的650億元增長(zhǎng)到2011年的1183億元,民生工作已進(jìn)入寬領(lǐng)域、可持續(xù)、大發(fā)展時(shí)期。
從有學(xué)上到上好學(xué),山西初步建立了均衡發(fā)展的教育體系。高等教育進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,投資百億元的高校新校區(qū)已開(kāi)工建設(shè);全省職業(yè)高中、中專(zhuān)、技工學(xué)校學(xué)生全部免學(xué)費(fèi);實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,中小學(xué)校舍安全改造投入達(dá)170億元,推進(jìn)全省義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
從看得起病到看好病,山西初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。投資34億元,新建和改擴(kuò)建了一批縣級(jí)醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室。特別是投資近20億元建成的山西大醫(yī)院,大大緩解了群眾看病難問(wèn)題。去年,在衛(wèi)生部監(jiān)測(cè)的41項(xiàng)醫(yī)改工作考核指標(biāo)中,山西有16項(xiàng)排全國(guó)第一或并列第一。
從關(guān)注點(diǎn)到保障面,山西社會(huì)保障服務(wù)體系邁上新臺(tái)階。制定扶持政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。近3年來(lái),全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.2萬(wàn)人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89%。去年底全省城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)90%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)1676元;全省已投入1341億元,開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房127萬(wàn)套。
從保生存到求發(fā)展,山西為農(nóng)服務(wù)和保障體系進(jìn)一步完善。2009年以來(lái),山西先后出臺(tái)50項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,補(bǔ)貼種類(lèi)全、范圍廣、力度大。山西投資110多億元建成35項(xiàng)應(yīng)急水源工程,有效提高了耕地綜合生產(chǎn)能力;通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)等舉措,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)互促共進(jìn),去年全省57個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入3875元。