新華社蘭州６月３０日電（記者王增海、陳俊、王博）“池溝村道路已硬化了兩公里，工程進(jìn)展順利。昨天的雨下得及時(shí)，緩解了旱情，對(duì)夏日生產(chǎn)非常有利?！边@是甘肅省臨夏回族自治州財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)沈永明６月２４日的一段駐村值班記錄。
端午小長(zhǎng)假第一天，就輪到沈永明到東鄉(xiāng)族自治縣汪集鄉(xiāng)駐村，三天假期，他一點(diǎn)都沒(méi)閑著，５個(gè)村挨著跑，查看咀頭學(xué)校已建成投用的飲水工程，監(jiān)督池溝小學(xué)教師宿舍的修建質(zhì)量，了解高家村飲水工程的準(zhǔn)備情況，調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)殖無(wú)法形成規(guī)模的原因……“很忙，很充實(shí)，這是以前在單位從來(lái)沒(méi)有過(guò)的工作體驗(yàn)。”沈永明說(shuō)。
沈永明是甘肅４０萬(wàn)“雙聯(lián)”干部中的一員。經(jīng)過(guò)３０年的扶貧開(kāi)發(fā)，甘肅的貧困面貌有了很大改善。然而，根據(jù)去年發(fā)布的２３００元的國(guó)家扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，甘肅仍有１２００萬(wàn)人口處在貧困線以下，扶貧任務(wù)依然艱巨。
今年２月，甘肅省委、省政府創(chuàng)新扶貧方式，開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，以全?。担?jìng)€(gè)貧困縣、８７９０個(gè)貧困村為重點(diǎn)，由４０萬(wàn)名干部聯(lián)系４０萬(wàn)特困戶，群眾不脫貧，干部不脫鉤。從此，上至省委書(shū)記、省長(zhǎng)，下到機(jī)關(guān)普通干部，全省廣大干部在窮鄉(xiāng)僻壤都有了“窮親戚”，特困戶都有了來(lái)自機(jī)關(guān)單位的“貼心人”，從而實(shí)現(xiàn)了全省貧困戶和干部的雙向“全覆蓋”。
沈永明所在的州財(cái)政局有２２１名干部聯(lián)系東鄉(xiāng)縣汪集鄉(xiāng)的５個(gè)村、３２９戶村民。按照單位的要求，聯(lián)系村必須２４小時(shí)有干部駐村值守，節(jié)假日也不例外?！八阆聛?lái)，我一年至少能在村里住上８到１０天?！鄙蛴烂麝割^說(shuō)。
“雙聯(lián)”干部到村里干些什么？甘肅省委從行動(dòng)一開(kāi)始就明確了６大任務(wù)：宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。
東鄉(xiāng)縣是全國(guó)唯一以東鄉(xiāng)族為主的少數(shù)民族自治縣，境內(nèi)山大溝深，植被稀少，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件極差。群眾散居在山頂或山間，可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間狹小，用當(dāng)?shù)厝说恼f(shuō)法，“一個(gè)東鄉(xiāng)找不到幾個(gè)平敞的地方?！?/p>
在這樣一個(gè)“一方水土難養(yǎng)一方人”的地方，怎么落實(shí)６大任務(wù)？怎樣幫扶才符合實(shí)際？沈永明和同事們進(jìn)村入戶，從“家里幾口人，種了幾畝地”的簡(jiǎn)單問(wèn)題開(kāi)始，逐戶摸清了貧困戶的人口、耕地面積、養(yǎng)殖情況、適齡兒童入學(xué)情況、發(fā)展愿望和面臨的困難等基本信息，與貧困戶一起耐心細(xì)致地分析窮因，有針對(duì)性地提出了“壯勞力外出務(wù)工，輔助勞力在家搞養(yǎng)殖”的發(fā)展建議。
６１歲的高占彪是州財(cái)政局監(jiān)督檢查科科長(zhǎng)康國(guó)新的聯(lián)系戶。根據(jù)州財(cái)政局提供的用工信息，今年他的三個(gè)兒子都找到了打工掙錢(qián)的去處。高占彪十分感激，“這都是干部給操的心?！?/p>
通過(guò)走村入戶、多方座談，駐村干部了解到貧困戶們渴望解決“行路難”、“吃水難”、“求學(xué)難”的共同訴求。按照規(guī)定，“雙聯(lián)”不得動(dòng)用本部門(mén)的公共資源，因此，沈永明和同事們積極爭(zhēng)取資金，整合項(xiàng)目，來(lái)完成村民的夙愿。項(xiàng)目開(kāi)工后，沈永明又開(kāi)始為施工進(jìn)度和安全質(zhì)量而奔忙。
這些走村串戶的日子，在沈永明看來(lái)，是接了“地氣”，是一份難得的經(jīng)歷?！半m然當(dāng)了多年的農(nóng)業(yè)科長(zhǎng)，但過(guò)去下鄉(xiāng)根本沒(méi)機(jī)會(huì)住在村里，不可能這么深刻地了解村情民情。農(nóng)戶是政策執(zhí)行的最末端，不深入農(nóng)戶，怎么能知道我們的政策是否行得通？”沈永明認(rèn)為，如果不像“雙聯(lián)”這樣“一竿子插到底”，就不能了解扶貧工作的艱巨性和復(fù)雜性。
對(duì)于如此大規(guī)模的干部下鄉(xiāng)“雙聯(lián)”，貧困群眾充滿期盼。汪集鄉(xiāng)農(nóng)民趙哈麥德的家中，悉心保存著寫(xiě)有聯(lián)戶干部聯(lián)系方式的“連心卡”和臨夏州發(fā)放的“雙聯(lián)”民情調(diào)查表。在調(diào)查表“對(duì)‘雙聯(lián)’工作的要求”一欄，趙哈麥德填的是“干部多指致富路，將政策落實(shí)好”。東鄉(xiāng)縣委農(nóng)村工作辦公室主任、縣“雙聯(lián)”辦副主任馬光明深有感觸地告訴記者，“群眾其實(shí)并不指望干部送錢(qián)送物，而是盼著干部能帶來(lái)好政策和致富信息，指出一條發(fā)展的好路子。”
