新華社北京６月２７日電（記者 韓潔、崔清新）財政部部長謝旭人２７日說，我國將著力加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，積極防范財政風(fēng)險。
受國務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作２０１１年中央決算的報告。他在談到下一步如何提高財政管理水平時作上述表述。
２６日提交本次常委會會議審議的預(yù)算法修正案草案規(guī)定，“除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券”。這一表述向外界傳遞出我國將從嚴(yán)規(guī)范地方債務(wù)、防范財政風(fēng)險的重要信號。
對于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，謝旭人指出，將按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)，落實償債責(zé)任。
進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司，堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保承諾。同時，把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來，建立健全地方政府性債務(wù)管理制度。
謝旭人表示，將嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，把地方政府債務(wù)收支逐步分類納入預(yù)算管理。
２０１１年我國全面取消預(yù)算外資金 所有政府性收入納入預(yù)算管理
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔、崔清新）財政部部長謝旭人２７日說，２０１１年我國全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入納入預(yù)算管理。
受國務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作２０１１年中央決算的報告。他在談到２０１１年預(yù)算執(zhí)行效果時指出，過去一年，我國不斷深化財稅體制改革，完善公共財政體系。公共財政預(yù)算不斷健全，除全面取消預(yù)算外資金，還細(xì)化政府性基金預(yù)算，國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍和社會保險基金預(yù)算編制范圍逐步擴(kuò)大。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度改革深入推進(jìn)。
他指出，我國縣級基本財力保障機(jī)制進(jìn)一步完善，基層政府公共服務(wù)保障水平繼續(xù)提升。在２７個省份的１０８０個縣推行了省直管縣財政管理方式改革。
預(yù)算績效管理工作也有序開展，中央本級預(yù)算績效管理初見成效，地方財政預(yù)算績效管理取得積極進(jìn)展。
此外，在稅制改革方面，提高了個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，頒布了車船稅法及其實施條例，出臺實施了營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)方案，開展對個人住房征收房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)。在全國范圍內(nèi)實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的油氣資源稅制度。
