新華社北京6月26日電(記者 劉暢 林建楊)“同舟在獅子山下且共濟……理想一起去追,同舟人誓相隨,無畏更無懼,同處海角天邊,攜手踏平崎嶇,我們大家用艱辛努力寫下那,不朽香江名句。”這首《獅子山下》曾廣為傳唱,至今仍被許多香港人視為最能代表香港精神的“區(qū)歌”。
從中國南海邊的小漁村蛻變?yōu)楣庖珫|方的國際大都會,香港從來不是一座缺少傳奇的城市。但從1997年7月1日回歸祖國直到今天的15年,香港寫下了更大、更美、更為舉世矚目的新傳奇。今天的香港,經濟繁榮、民生改善、民主發(fā)展、法制鞏固、社會和諧,“一國兩制”的科學構想在這片土地上率先實踐,變成生動的現實,取得巨大的成功。
“香港好,國家好;國家好,香港更好?!保保的昵埃@句話在有些人看來是句空話;15年后,這句話卻成了“不朽香江名句”。歷史已經證明并將繼續(xù)證明:有特區(qū)政府與700多萬香港市民的自強不息、團結進取,有中央政府和內地人民的堅定支持、鼎力相助,香港一定能在中華民族復興的偉大進程中創(chuàng)造新的輝煌,香港的明天一定會更好。
“中國機遇”添動力
香港回歸后能否繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定?如果說15年前在一些人心中還有疑慮,那么15年來的事實已作出最好的回答。
今天,香港證交所繁忙依舊。剛剛受聘港交所內地業(yè)務發(fā)展部主管的遼寧女子楊秋梅告訴記者,港交所IPO融資總額已連續(xù)3年名列全球第一,是目前全球市值最大的交易所之一,其中內地上市公司的市值占據了55%的份額。
回歸15年來,中國綜合國力不斷提高、國際影響力不斷提升,龐大的“中國機遇”轉化為香港保持繁榮穩(wěn)定的強勁驅動力。
1998年,亞洲金融危機沖擊香港,中央政府以雄厚的外匯儲備成為特區(qū)政府反擊國際金融炒家的堅強后盾,幫助香港“在風暴中屹立不倒”。2003年,非典肆虐,中央政府第一時間為香港提供當時最為急需的藥品和防護用具。
為讓香港經濟能夠在亞洲金融危機和非典疫情之后重新起飛,中央政府與特區(qū)政府先是簽署了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》,后又出臺開放內地部分城市居民赴港個人游、擴大香港銀行人民幣業(yè)務等一系列“挺港”措施,為香港保持國際金融、貿易、航運中心地位“下錨定樁”。
2006年公布的“十一五”規(guī)劃提出:要加強內地與香港合作,支持香港發(fā)展金融、航運、旅游、資訊等服務業(yè),保持香港作為國際金融、貿易、航運中心的地位。這是支持香港發(fā)展首次出現在國家國民經濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃中。
時隔5年,2011年3月公布的“十二五”規(guī)劃綱要,涉及香港和澳門的內容不再僅僅是“一句話”,而成為一個“專章”。規(guī)劃進一步明確了香港在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位——“鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心的地位,增強金融中心的全球影響力”,“支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務中心和國際資產管理中心”,等等。
2011年8月美國爆發(fā)主權債務危機,全球市場恐慌情緒達到了頂點。當年11月,正在美國訪問的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權對媒體表示,全球經濟因歐美債務危機陷入陰霾,香港難以獨善其身。香港經濟可能在未來經歷幾個季度的艱難時期。
時隔半年多,在香港回歸15周年前夕,曾蔭權在接受新華社記者專訪談及這場金融危機時,表情已經釋然:“到目前為止,香港沒有一家金融機構在這場金融海嘯中倒閉,沒有出現大的金融風險。香港的經濟增速保持了平穩(wěn)的增長,失業(yè)率保持在3.4%左右。”
香港為何能迅速化險為夷?香港特別行政區(qū)財政司司長曾俊華最近發(fā)表網文指出,一個均衡、可持續(xù)發(fā)展的內地經濟,正好為香港提供了一個不可多得的腹地。
正是因為背靠“腹地”,15年來,香港創(chuàng)造了一個又一個奇跡:瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院剛剛公布的“2012年世界競爭力年報”中,香港連續(xù)第二年以100分榮登全球最具競爭力經濟體榜首;香港已經連續(xù)18年被美國傳統(tǒng)基金會評為全球最自由經濟體;香港連續(xù)6年蟬聯日本經濟研究中心評選的“潛在競爭力排名”榜首……
香港經濟學家評論說:“香港是大棋局的前沿,是最直接的受益者,大棋局的戰(zhàn)略腹地和重心在廣闊的中國內地……香港只要扮演好自己的戰(zhàn)略角色,未來必定會商機無限,繼續(xù)風光?!?/p>
政治民主開新篇
1984年12月19日,中英聯合聲明正式簽署。鄧小平再次會見英國首相撒切爾夫人時說:“保持香港的繁榮穩(wěn)定是符合中國的切身利益的。所以我們講‘五十年’,不是隨隨便便、感情沖動而講的,是考慮到中國的現實和發(fā)展的需要?!?/p>
今天,香港不僅原有的社會、經濟制度和生活方式保持不變,法律基本不變,而且全面行使了基本法授予的行政管理、立法權、獨立的司法權和終審權,香港同胞積極參與特區(qū)政治、經濟和社會事務的管理,實現了“港人治港”、高度自治。
回歸以來,香港已舉行了四次特區(qū)行政長官選舉,相比回歸前港督由英國政府委派,這是一個歷史性的巨大跨越。同時,香港特別行政區(qū)立法機關的議員全部經過選舉產生,其中地區(qū)直選議員從回歸初的三分之一已增至二分之一。
根據2007年底全國人大常委會通過的決議,香港在2017年可以普選產生行政長官,在行政長官實現普選之后,可以普選產生立法會全部議員。2010年6月,香港立法會以超過全體議員總數三分之二的絕大多數票贊成,通過香港2012年政改方案。香港政制正循序漸進穩(wěn)步發(fā)展。
今年3月,在香港民意的廣泛支持下,梁振英在第四任行政長官選舉中以絕對多數票勝出。寒門出身、一路打拼最終成為未來5年香港發(fā)展“掌舵人”,梁振英的勝選,本身就是香港人擴大政治參與、實踐全面民主的最好例證。
香港輿論指出,這次選舉按照基本法和香港特別行政區(qū)選舉法律舉行,體現了公開、公平、公正的原則,對香港市民以及推進香港民主進程,是一筆寶貴的財富。香港《文匯報》還特別指出,此次選舉市民的參與程度之廣泛,充分體現了港人當家做主的精神,選舉的結果也符合廣大港人的期望。
國際空間更寬廣
陳馮富珍,這是一個港人熟知并為之驕傲的名字,而很多內地同胞則是在她擔任世界衛(wèi)生組織總干事、成為聯合國專門機構“一把手”的首位中國人之后,才認識這位杰出的香港女性。
今年5月23日,在日內瓦舉行的第65屆世界衛(wèi)生大會上,作為中國推薦的候選人,陳馮富珍再次當選為世衛(wèi)組織總干事。
她在當選后說:“作為一個中國人,能夠在這個崗位當總干事確實是不容易,但是有國家的支持,有13億中國人民的支持,我肯定我一定會繼續(xù)干好這件事,令你們?yōu)槲因湴痢!?/p>
回歸以來,中央政府一直大力支持香港開展對外交往與合作,全力支持香港特別行政區(qū)參與國際活動,擴大對外交往,并不遺余力地維護香港作為中國一個特別行政區(qū)在國際上的影響力和權益。
在2009年4月舉行的倫敦峰會上,二十國集團同意打擊“避稅天堂”,經濟合作與發(fā)展組織(OECD)隨即公布了三種名單,即黑名單、灰名單和白名單。法國提出要把香港和澳門列入灰名單內。
香港作為國際金融、貿易和航運中心,一旦被列入所謂“灰名單”,后果難以想象。以中國代表團成員的身份出席會議的香港特別行政區(qū)政府財政司司長曾俊華回憶說,這個消息當時讓大家十分緊張,他隨即與國家代表團成員進行深入討論。國家領導人對此高度重視,中國代表團采取了有效措施,最終港澳未被列入任何名單。這為香港爭取到寶貴的時間,可以修改有關法例以回應國際社會的關切。
回歸15年來,香港特別行政區(qū)以中國代表團成員等身份參加國際會議1400多次;以中國香港名義參加不限主權國家參加的國際會議2萬余次;香港舉辦或協(xié)辦的國際會議逾1000次。
涉港領事保護工作,一直是外交部駐香港特派員公署的重點工作之一?;貧w15年來,公署與特區(qū)政府、駐外使領館等密切配合,累計處理涉港領事保護近一萬起,涉及香港同胞萬余人。
2011年初,埃及政局動蕩,200多名香港同胞滯留埃及南部旅游城市盧克索。由于香港與盧克索之間沒有直航航班,中央政府應特區(qū)政府請求,在最短時間內派包機接回169名香港同胞,使他們能與家人共度除夕。
這是回歸以來中央政府首次派包機專程撤回滯外港人,得到香港輿論的高度評價。有的報紙在頭版刊登“感謝中央政府,港人真有?!钡恼鎻V告,表達港人的由衷謝意。
15年來,在國家負責管理香港外交事務的同時,香港作為中國的一部分,作為進出內地的門戶和一個發(fā)達的國際性都市,擁有廣泛的國際人脈,也在“經濟外交”、“公共外交”以及“人文外交”等不同層面為國家整體外交作出了獨特貢獻。
未來續(xù)寫新輝煌
“回歸之前部分香港人有一種心態(tài),希望歷史凝固,只看到香港和國家的差異,看不到香港回歸后的機遇,這種保守思維難免令香港停滯。”香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛說,世界在變,中國在變,如果香港強調“不變”未免會有落后的危險。
“很快反思、總結、改善,永不言敗。”一位美國作家曾如此總結香港的基本精神。
即將就任香港特別行政區(qū)第四任行政長官的梁振英告訴記者,他當選以來思考最多的問題,就是如何順應香港現實環(huán)境和回應香港各界求變的呼聲,重塑香港競爭力。
梁振英表示,未來上任后的施政重點一方面將著力解決房屋、醫(yī)療、教育以及老齡化等民生問題,另一方面要抓緊落實CEPA、“十二五”規(guī)劃中支持香港發(fā)展的政策,以及李克強副總理訪港時提出的36條惠港措施,實實在在地將國家的支持,轉化為香港經濟和社會發(fā)展的成果。
中國改革開放之初,香港作為重要的窗口和橋頭堡,在國家改革開放和現代化建設中發(fā)揮了不可替代的重要作用。30多年過去了,進一步發(fā)揮香港長期以來形成的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮香港在內地改革開放和現代化建設中不可替代的重要作用,是香港的需要,也仍然是國家的需要。而香港未來要保持繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)在實踐“一國兩制”上書寫新的輝煌,仍然離不開中央的堅定支持和香港的自強不息。
今年4月,國家主席胡錦濤在會見香港特別行政區(qū)第四任行政長官梁振英時說,中央相信你和新一屆特區(qū)政府一定能夠團結帶領香港社會各界人士,和衷共濟、同心協(xié)力、繼往開來,努力發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,共同開創(chuàng)香港長期繁榮穩(wěn)定的新局面,為“一國兩制”在香港的成功實踐作出更大貢獻。中央將繼續(xù)堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴格按照基本法辦事,全力支持你和特區(qū)政府依法施政。我們對香港的美好未來充滿信心。
中央政府的“充滿信心”,極大地鼓舞了香港各界信心,也為香港指明了未來方向。
回歸10周年時,美國《時代》周刊曾說當時的香港是“晴天,有云”。5年過去了,再論香港今朝,梁振英直言,不會用天氣形容香港未來,因為“我們無法操控天氣,天要下雨,你也沒辦法”。他強調,香港未來掌握在香港人手中,“我們不問鬼神,問蒼生”。
香港回歸祖國15周年之際,一首紀念歌曲應運而生,歌詞唱出700多萬香港市民面對未來的雄心壯志:“捱過了困惑時,讓笑淚往事如煙。你與我可從頭,仍在努力,前進每一天……不再猶豫,再譜寫香港的故事?!?#160;