以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力著力擴大黨的組織和工作覆蓋面
——兩年多來非公企業(yè)新建黨群組織１２４萬個
新華社北京６月１８日電創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，各地通過創(chuàng)新組織設(shè)置、壯大黨員隊伍、開展黨群共建等措施，有效擴大了非公企業(yè)黨群組織覆蓋面，有力地推動了非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展。截至今年４月底，全國非公企業(yè)共新組建黨群組織１２４萬個。其中，黨組織１３．５萬個，覆蓋企業(yè)５９．８萬戶；工會組織９８萬個；團組織１２．７萬個。
“集中攻堅”加快黨群組織組建步伐。遼寧、江蘇、浙江、福建、廣西、新疆等地先后開展“推進(jìn)月”、“攻堅季”、“組建年”活動，采取摸清底數(shù)、目標(biāo)管理、盤點銷號等辦法，大大提高了黨組織覆蓋率。內(nèi)蒙古、湖北、湖南、貴州、甘肅等地創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，擴大黨組織覆蓋面。廣東結(jié)合基層組織分類定級，對全省有實體、有人員、有業(yè)務(wù)活動的非公企業(yè)進(jìn)行一次“地毯式”摸查，建立各級工作臺賬。天津市建立非公企業(yè)信息庫，區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級聯(lián)動，進(jìn)行網(wǎng)格化組建黨組織。工會系統(tǒng)開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，依法推動企業(yè)建立工會組織，同步推進(jìn)女職工工會組織建設(shè)。工商部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，將黨建情況納入企業(yè)“登記申報、年檢年報”范圍，著力推進(jìn)小微企業(yè)黨建工作。
“壯大隊伍”創(chuàng)造組建黨組織條件。各地通過挖掘“口袋黨員”找一批，從業(yè)績突出的職工中發(fā)展一批，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退休人員中聘一批，從大中專畢業(yè)生黨員中招一批等方式，解決非公企業(yè)沒有黨員或黨員數(shù)量不足的問題。江蘇啟動萬名黨員源頭拓展行動，向非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)培養(yǎng)輸送黨員３萬多名。山東省實行發(fā)展黨員宏觀計劃向非公企業(yè)傾斜的“造血”工程。吉林實施“火種計劃”，加大發(fā)展黨員力度，推行“黨組織派駐組建法”，做好在非公企業(yè)培養(yǎng)積極分子、推薦錄用黨員職工等工作。新疆專門制定非公企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，努力實現(xiàn)職工５０人以上的企業(yè)有黨員。
“突出重點”擴大各類園區(qū)黨群組織覆蓋。黑龍江、江蘇、江西、四川等地注重在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建立黨群組織。北京、河北、重慶、陜西、寧夏等地積極在商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場等建立黨群組織。吉林、浙江、河南等地依托行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建黨群組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對會員企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)對相關(guān)企業(yè)的帶動作用。共青團系統(tǒng)堅持依托行政部門和行業(yè)協(xié)會建團，新成立或正在籌建煤炭、會計師、餐飲、鋼鐵等全國性行業(yè)共青團工作平臺，成立省級行業(yè)團工委超過６５個。
“黨群共建”推進(jìn)黨群組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地普遍把群建納入黨建整體規(guī)劃，做到黨建群建同研究、同部署、同檢查、同考評，推動黨群共建協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江省在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)廣泛開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。北京、遼寧、上海、湖北、安徽等地推動地市一級普遍將團建工作納入黨建目標(biāo)考核責(zé)任制。各地通過組織派、企業(yè)選、社會招等方式建立了一支４０多萬名黨建指導(dǎo)員、３．５萬名工會組織員的工作隊伍。安徽省選派近５０００名機關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，使非公企業(yè)黨組織覆蓋率一年提高１４個百分點。
