今年是香港回歸祖國15周年,也是駐香港部隊(duì)進(jìn)駐香港15周年。15年來,駐香港部隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,風(fēng)雨兼程,開拓奮進(jìn),取得了輝煌的建設(shè)成就,為維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。能夠取得這樣的成就,一條寶貴經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴(yán)管理部隊(duì),始終保持威武文明之師的良好形象。
自覺堅(jiān)持在特殊環(huán)境中依法駐軍治軍的先進(jìn)理念
依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴(yán)管理部隊(duì),是我們黨確立的在特殊環(huán)境中駐軍治軍的重要原則和制度。駐香港部隊(duì)從組建之日起,就自覺、堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行這一重要原則和制度。15年來,這一重要原則和制度融入了駐香港部隊(duì)官兵的血脈之中,形成了一整套依法駐軍治軍的優(yōu)良作風(fēng)和先進(jìn)理念。
切實(shí)把堅(jiān)持依法駐軍治軍作為落實(shí)“一國兩制”方針的政治要求。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),歷來以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志。駐香港部隊(duì)作為在特殊環(huán)境中履行特殊使命的新型部隊(duì),既是“一國兩制”方針的堅(jiān)定擁護(hù)者和捍衛(wèi)者,也是“一國兩制”方針的模范實(shí)踐者。15年來,駐香港部隊(duì)始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦,不斷夯實(shí)高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮,堅(jiān)決服從和服務(wù)于黨和國家工作大局,為維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
切實(shí)把依法駐軍治軍作為有效履行香港防務(wù)職責(zé)的重要保證?;痉ê婉v軍法是駐香港部隊(duì)在特殊環(huán)境中履行香港防務(wù)的法律依據(jù)和基本遵循。15年來,駐香港部隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹基本法和駐軍法,始終堅(jiān)持依法訓(xùn)練、依法執(zhí)勤、依法履行各項(xiàng)防務(wù)職責(zé),不斷提高核心軍事能力和遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力,圓滿完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù),成為維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的重要力量支撐。
切實(shí)把依法駐軍治軍作為培養(yǎng)塑造威武文明之師良好形象的有效法寶。香港是一個(gè)法治社會(huì),新聞輿論高度開放,各種思想文化并存。15年來,駐香港部隊(duì)始終視形象重于生命,嚴(yán)格教育引導(dǎo)官兵牢固樹立“守法紀(jì)就是講政治、講法治就是講文明”的先進(jìn)理念,自覺遵守國家法律和香港特別行政區(qū)法律,自覺尊重香港市民的風(fēng)俗習(xí)慣,自覺學(xué)習(xí)借鑒世界文明發(fā)展成果,養(yǎng)成了事事守法紀(jì)、處處講法紀(jì)的良好文明習(xí)慣,進(jìn)駐以來沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,威武文明形象受到香港社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),認(rèn)同率連續(xù)多年保持在93%左右。
自覺踐行依法駐軍治軍的政治要求和實(shí)踐要求
駐香港部隊(duì)在特殊環(huán)境中貫徹執(zhí)行黨確立的依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴(yán)管理部隊(duì)的重要原則和制度,不僅具有特殊的政治意義,而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。15年來,駐香港部隊(duì)自覺把黨的這一重要原則和制度貫穿到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,著力從講政治、講大局的高度抓好貫徹落實(shí),形成了體現(xiàn)當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀要求和現(xiàn)代法治精神的駐港精神,養(yǎng)成了“特別講政治、高度重使命、嚴(yán)格守法紀(jì)、開拓創(chuàng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)。
強(qiáng)化依法駐軍意識(shí),確保官兵把學(xué)法用法作為“特別講政治”的基本要求。15年來,駐香港部隊(duì)堅(jiān)持從講政治的高度開展學(xué)法、知法、守法活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解憲法、基本法和駐軍法,著力培養(yǎng)依法駐軍的政治意識(shí)和使命意識(shí);堅(jiān)決貫徹“一國兩制”方針,自覺服從和服務(wù)于黨和國家工作大局;堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,始終確保政令軍令暢通,堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮;從嚴(yán)抓好條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),始終保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固;自覺遵守海關(guān)、交通等法律法規(guī),進(jìn)出港車輛10萬余臺(tái)次、人員25萬多人次,沒有1人違反出入境規(guī)定。
強(qiáng)化依法履行防務(wù)職責(zé)意識(shí),確保官兵把愛軍精武作為“高度重使命”的重要內(nèi)容。有效履行香港防務(wù)職責(zé)是法律賦予駐香港部隊(duì)的神圣使命。15年來,駐香港部隊(duì)不斷強(qiáng)化官兵依法履行香港防務(wù)職責(zé)的使命意識(shí),著力培養(yǎng)官兵忠誠使命、不辱使命的職業(yè)精神;長期堅(jiān)持依法訓(xùn)練,無論日常訓(xùn)練和野外駐訓(xùn)、重大實(shí)兵演習(xí),還是審批外軍飛機(jī)艦艇來港、海軍護(hù)航編隊(duì)停靠香港、??昭策壭袆?dòng)、舉行閱兵、參與海空難搜救演習(xí)等,都堅(jiān)持事事有法可依、處處依法辦事;不斷強(qiáng)化官兵愛軍精武意識(shí),著力提高部隊(duì)履行香港防務(wù)職責(zé)的能力素質(zhì)。近年來,駐香港部隊(duì)先后接受總部軍區(qū)檢查考評(píng)20余次,總評(píng)成績均為優(yōu)秀;連續(xù)3年組隊(duì)參加香港“樂施毅行者”越野賽,在30多個(gè)國家和地區(qū)1150多支隊(duì)伍中蟬聯(lián)冠軍。
強(qiáng)化依法辦事文明素養(yǎng),確保官兵把愛港親民作為“嚴(yán)格守法紀(jì)”的實(shí)際行動(dòng)。全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。15年來,駐香港部隊(duì)廣泛開展愛祖國、愛香港、愛駐軍“三熱愛”活動(dòng),教育引導(dǎo)官兵視香港為第二故鄉(xiāng),視香港同胞為親人;嚴(yán)格遵守國家法律和香港法律,自覺尊重香港市民的風(fēng)俗習(xí)慣,自覺愛護(hù)和保護(hù)香港的一草一木;依法開展軍營開放、夏令營、植樹造林、義務(wù)獻(xiàn)血和敬老愛幼等一系列愛港親民活動(dòng),人民子弟兵的良好形象深入人心。
強(qiáng)化依法搞建設(shè)意識(shí),確保官兵把建功立業(yè)作為“開拓創(chuàng)一流”的具體實(shí)踐。駐香港部隊(duì)實(shí)行輪換制度,每年分隊(duì)輪換面近40%,干部交流面達(dá)30%??朔R時(shí)觀念和短期行為,始終保持昂揚(yáng)進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),需要法規(guī)制度作保證。15年來,駐香港部隊(duì)各級(jí)黨委始終堅(jiān)持依法決策,無論搞大項(xiàng)營區(qū)建設(shè),還是在營區(qū)外組織軍事訓(xùn)練,都嚴(yán)格遵循法律依據(jù);駐軍各級(jí)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持依法指導(dǎo),確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作正規(guī)有序;各基層部隊(duì)堅(jiān)持依法抓落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
自覺把握在特殊環(huán)境中依法駐軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律
特殊的社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和法治環(huán)境,要求駐香港部隊(duì)必須長期堅(jiān)持依法駐軍治軍;特殊的使命任務(wù)、特殊的編制體制、特殊的嚴(yán)格管理模式和特殊的輪換制度,迫切需要駐香港部隊(duì)自覺把握在特殊環(huán)境中依法駐軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律,通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
從駐香港部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和發(fā)展規(guī)律看,駐軍使命任務(wù)的特殊性和駐軍治軍的艱巨性,香港政治生態(tài)的多樣性和駐軍工作的全局性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)高舉旗幟、聽黨指揮的政治意識(shí)、大局意識(shí),始終確保部隊(duì)建設(shè)的正確方向;駐軍環(huán)境的復(fù)雜性和面臨形勢任務(wù)的挑戰(zhàn)性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步筑牢部隊(duì)的精神支柱;駐軍履行使命任務(wù)的多樣性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步強(qiáng)化官兵戰(zhàn)斗精神,大力提升履行香港防務(wù)能力;駐軍嚴(yán)格科學(xué)的管理模式和執(zhí)行任務(wù)的開放性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步塑造和維護(hù)威武文明守紀(jì)良好形象;駐軍部隊(duì)輪換的流動(dòng)性和建設(shè)發(fā)展的長期性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步促進(jìn)依法搞建設(shè)、持續(xù)打基礎(chǔ);駐軍編制體制的特殊性和駐軍建設(shè)的前沿性,客觀上需要我們通過強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍進(jìn)一步依法應(yīng)對(duì)和解決前進(jìn)中遇到的各種新情況和新問題。
從駐香港部隊(duì)當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)看,堅(jiān)持依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴(yán)管理部隊(duì),必須堅(jiān)持用黨中央和中央軍委決策指示統(tǒng)一思想和行動(dòng),更加堅(jiān)定官兵高舉旗幟、聽黨指揮的政治信念,保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一,做到雷厲風(fēng)行、令行禁止,堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù);始終把思想政治建設(shè)擺在首位,大力加強(qiáng)先進(jìn)軍事文化建設(shè),著力抓好理論武裝,不斷深化當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀培育,牢固確立官兵有效履行香港防務(wù)職責(zé)的精神支柱;不斷強(qiáng)化軍事斗爭準(zhǔn)備龍頭地位,持續(xù)深化作戰(zhàn)問題研究,積極推進(jìn)作戰(zhàn)力量建設(shè),大力加強(qiáng)日常戰(zhàn)備工作,更加有效地提高履行香港防務(wù)能力;保持大抓軍事訓(xùn)練的強(qiáng)勁態(tài)勢,深入推進(jìn)軍事訓(xùn)練向信息化條件下轉(zhuǎn)變,積極抓好訓(xùn)練改革創(chuàng)新,全面提高部隊(duì)核心軍事能力;堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系、完成大項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)常性工作的關(guān)系,更加有力地促進(jìn)部隊(duì)穩(wěn)定安全和部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治軍的要求,著力強(qiáng)化官兵遵規(guī)守紀(jì)和依法辦事意識(shí),進(jìn)一步樹立和維護(hù)威武文明之師的良好形象;高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè),突出抓好講政治、顧大局、守紀(jì)律教育活動(dòng),著力加強(qiáng)黨性教育,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,更加有效地為在特殊環(huán)境中依法駐軍治軍提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證;服從和服務(wù)于黨和國家工作大局,認(rèn)真抓好形勢政策教育和形勢研判工作,善于從全局和大局上分析、觀察和處理問題,積極穩(wěn)妥處理軍內(nèi)外一切事務(wù),努力為維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。