堅持銳意改革 激發(fā)創(chuàng)新活力
——兩院院士建言科技體制改革
新華社北京６月１３日電 (新華社記者吳晶晶、余曉潔) 深化科技體制改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，關(guān)系我國科技的健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)創(chuàng)新型國家的全局。在此間舉行的兩院院士大會上，如何建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機制，受到高度關(guān)注。
院士們表示，面對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的緊迫需求和國際科技競爭的壓力，要切實解決原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等創(chuàng)新能力問題，首先必須切實解決科技體制不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展要求等深層次的體制機制問題。
“好的機制會促進發(fā)展，否則就會浪費人力財力。廣大院士對國家科技體制應(yīng)當(dāng)提出自己的建議?！瘪揖圃菏空f。
“我們的科研需要注入新的活力，其中最重要的是體制上的改革，現(xiàn)在包括導(dǎo)向問題，包括人才培養(yǎng)，仍存在不少問題?！卑藕驮菏空f。
推動科技與經(jīng)濟緊密集合、建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、深化科研經(jīng)費管理改革、完善科技評價獎勵制度……就科技體制改革中的一些難題和關(guān)鍵點，院士們分析原因、提出建議。
科技和經(jīng)濟“兩張皮”一直是“老大難”問題?！翱萍及l(fā)展除了引領(lǐng)社會的進步以外，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的?！眮碜哉憬臈钚l(wèi)院士舉例說，比如浙江現(xiàn)在到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點，以前的優(yōu)勢不再明顯，想樹立新的優(yōu)勢，就必須要在核心技術(shù)等方面有比較大的創(chuàng)新。
如何推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合？夏建白院士認(rèn)為，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既要從經(jīng)濟社會發(fā)展中找準(zhǔn)科技創(chuàng)新主攻方向，又要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，要從根本上扭轉(zhuǎn)重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國外的局面。
“科研工作者要更加自覺地把自己的科研工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機聯(lián)系起來。”中科院院長白春禮院士表示，在科研課題的選題和方向上，要更加關(guān)注我國經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，從實際需求中提煉科技問題；在科研過程中，要大力加強協(xié)同創(chuàng)新，帶動和幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。
科技資源配置過度行政化與分散重復(fù)并存過去一直制約著我國創(chuàng)新能力提升，夏建白院士對此十分關(guān)注?！斑@幾年國家對科研上的投入增加很快，可為什么轉(zhuǎn)變不大，我覺得是科研體制的問題?！彼f，“比如說關(guān)于核心電子器件的問題，國家設(shè)立了專項，投入很大，但一分下去，誰也完成不了這個事情。我們必須集中力量、集中兵力打殲滅戰(zhàn)。”
當(dāng)前，我國科研評價機制不夠合理。院士們表示，為了使科技人員潛心研究和創(chuàng)新，必須破除束縛人才成長的體制機制障礙。
“近年來，我們論文專利數(shù)量、科技成果數(shù)量以相當(dāng)快的速度增長，但和國外比，真正的創(chuàng)新確實有很大的差別。”中國工程院副院長干勇認(rèn)為，其中的原因之一就是體制機制方面沒有創(chuàng)造一種創(chuàng)新的環(huán)境。
他表示，這些年科研人員為了完成任務(wù)，為了發(fā)表論文，出現(xiàn)一種急功近利、浮躁的風(fēng)氣，沒有精力和時間在創(chuàng)新上下工夫，這在科技界相當(dāng)嚴(yán)重，尤其對年輕科技人員影響很大。
“ＳＣＩ導(dǎo)向一定要取消，它的危害太大了，一方面把很多高質(zhì)量的論文都引到外國去了，導(dǎo)致我國很多優(yōu)秀的雜志發(fā)展不起來，另外還助長了一些人崇洋媚外的思想?！备鸩冊菏繌娬{(diào)，對此必須在制度上作出一些規(guī)定。
建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，是增強我國自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。石碧院士認(rèn)為，我國企業(yè)缺乏高層次的人才，而國外高級人才卻都聚集在企業(yè)里面，這是中國企業(yè)沒有成為真正的創(chuàng)新主體的主要原因。
“現(xiàn)在我們國家成立了很多企業(yè)研發(fā)中心，但往往缺乏高層次的人才，缺乏創(chuàng)新思維，這是一個問題。要鼓勵高層次人才大量到企業(yè)，企業(yè)才能真正成為創(chuàng)新的主體?！笔淘菏空f。
周緒紅院士同樣談到了人才問題。來自高校的他表示，人才培養(yǎng)體制改革十分重要和緊迫，要以推動科研和教學(xué)有機結(jié)合來推動人才培養(yǎng)機制改革，建立三位一體的人才培養(yǎng)模式。
葛昌純院士則認(rèn)為，引進一些有真才實學(xué)的高水平人才非常必要，但同時要重視本土人才的培養(yǎng)和使用，縮小待遇差別。
